Дело №5-195/2011г. 28 октября 2011 года город Корсаков Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.А. Русецкая, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Брим Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 и ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: 14 апреля 2011г. в ходе таможенного оформления и таможенного контроля т/х «<...>» на приход из порта Отару «Япония» в порт Корсаков (РФ) при таможенном досмотре жилых помещений судна, в каюте №, в которой проживает член экипажа Брим Е.О., по правой стороне каюты, за задней стенкой холодильника, прикрепленного в углу каюты к стене на кронштейны, обнаружены товары иностранного производства, а именно: накладка красного цвета на фару транспортного средства <...> № – 1 шт.; ручейковые ремни для автомобильного двигателя <...> № – 1 шт., <...> № – 2 шт., <...> № – 1 шт.; пыльник черного цвета для автомобильной кулисы <...> № – 2 шт.; две картонные коробки, внутри каждой находятся по два поршневых металлических кольца для двигателя внутреннего сгорания <...> №; картонная коробка, внутри которой находится резиновая прокладка <...> № – 1 шт. Перечисленные товары были сокрыты от таможенного контроля и находились в месте, затрудняющем их обнаружение. Кроме того, в ходе таможенного досмотра каюты № обнаружены товары иностранного производства: две упаковки носков белого цвета, в каждой по 6 пар (упаковка обвязана бумажной лентой с маркировкой в виде иероглифов), <...> 24-26 см. – 12 пар; средство для ухода за волосами «<...>» в мягкой полимерной упаковке с пластмассовым носиком и завинчивающейся крышкой (сменный блок), объем 350 мл. Общая упаковка - пакет из полимерного материала с маркировкой «<...>», <...>, made in Thailand. Штрих-код – № – 4 шт.; рукоятки для снегоходов и мотоциклов «<...>», со встроенным подогревом. Характеристики: две раздельные зоны подогрева, сенсорное управление, 5 уровней подогрева, автоматическое выключение после двух часов работы. Упаковка – блистер 1 комплект; пульт дистанционного управления крановой установкой «<...>», бывший в эксплуатации – 1 шт.; автомобильный освежитель воздуха (жидкий) <...> №, страна изготовления - Китай (для Японии), штрих-код – № – 2 шт.; воздухозаборник на капот «<...>». Упаковка - картонная коробка – 1 шт.; ремень зубчатый «<...>» № (№, №). Упаковка - прозрачный полимерный пакет – 1 шт.; шланг «<...>», каталожный номер №. Упаковка - прозрачный полимерный пакет – 1 шт. Указанные товары были перемещены через таможенную границу Таможенного союза третьим механиком т/х «<...>» Брим Е.О., и в нарушение требований статей 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза не были задекларированы последним таможенному органу и часть товара была сокрыта от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара. В этот же день указанный товар изъят и помещен на склад временного хранения ООО «<...>» <адрес>. По данному факту 14 апреля 2011г. главным государственным таможенным инспектором ОСТП Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Брим Е.О. по ч.2 ст.16.1 и ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. 13 мая 2011г. начальником отделения административных расследований Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни Б. в отношении Брим Е.О. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.2 ст.16.1 и ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), который направлен Брим Е.О. заказным письмом с уведомлением 16.05.2011г. (исх. №) и для рассмотрения в Корсаковский городской суд. 18 мая 2011г. указанный материал об административном правонарушении поступил в Корсаковский городской суд. Определением судьи Корсаковского городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 и ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Брим Е.О. были возвращены для устранения недостатков. 19 сентября 2011г. после устранения недостатков дело об административном правонарушении в отношении Брим Е.О. поступило в Корсаковский городской суд. В судебном заседании Брим Е.О. свою вину не признал. Выслушав Брим Е.О., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 3, 22 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) под перемещением товаров через таможенную границу понимается – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или ввоз товаров с таможенной территории таможенного союза, при этом ввоз товаров – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом. Согласно ч.1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Пунктом 31 ч.1 ст. 4 ТК ТС таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза. Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. При таких обстоятельствах в деянии Брим Е.О., выразившемся в перемещении через таможенную границу Таможенного союза незадекларированных товаров, часть из которых была сокрыта от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, содержатся признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст. 16.1 и ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Из объяснений Брим Е.О. следует, что вину свою в совершении административных правонарушений он не признал, пояснив, что товары он не прятал, просто забыл о них. Указанные товары были приобретены им в течение длительного времени, с момента его трудоустройства на судно. Также пояснил, что свою вину по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ он признает, а по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ не признает, поскольку товар не скрывал, он лежал на полке под рабочей одеждой, а про товар, находящийся за холодильником, он забыл. В соответствии с ч.2 ст.16.1. КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина Брим Е.О. подтверждается показаниями свидетелей А., В. и Г., а также судовой ролью т/х «<...>», ИМО Декларацией о личных вещах экипажа, актом таможенного досмотра от 14.04.2011г., протоколом изъятия вещей и документов от 14.04.2011г. Согласно заключению эксперта № рыночная стоимость товара, ставшего предметом административного правонарушения, по состоянию на 14.04.2011г. составляет 28 428 рублей. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 г. № «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2, ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан Д., Ж., З., И. и К.», при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, для исчисления размера административного штрафа невозможно использовать его рыночную стоимость на территории РФ, а должна использоваться таможенная стоимость данного товара. Согласно расчету врио начальника отдела контроля таможенной стоимости от 30.08.2011г. № таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 14.04.2011г. составляет 16217 рублей 05 копеек. При таких данных, суд приходит к выводу о том, что в действиях Брим Е.О. имеется состав административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.16.1 и ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование товаров по установленной форме и сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров перемещении их через таможенную границу Российской Федерации, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса РФ об административных правонарушениях и рассмотрение которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Санкцией ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено более строгое административное наказание, чем ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Брим Е.О. административного правонарушения, объем незаконно перемещенного товара, в тоже время принимает во внимание, что Брим Е.О. ранее привлекался к административной ответственности за нарушение таможенных правил, вину свою не признал, поэтому определяет ему наказание в виде наложения административного штрафа в трехкратном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать Брим Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.16.1 и ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по ч.2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в трехкратном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 48 651 рубль 15 копеек, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО – 45268595000, номер счета – 40101810400000010 153, назначение платежа – КБК № оплата штрафа по постановлению Корсаковского городского суда № от 28.10.2011 г., в отношении Брим Е.О., код таможни № (в поле (107) платежного документа. КБК (для издержек) №. Товар, явившийся предметом административного правонарушения: две упаковки носков белого цвета, в каждой по 6 пар (упаковка обвязана бумажной лентой с маркировкой в виде иероглифов), <...> 24-26 см. – 12 пар; средство для ухода за волосами «<...>» в мягкой полимерной упаковке с пластмассовым носиком и завинчивающейся крышкой (сменный блок), объем 350 мл. Общая упаковка - пакет из полимерного материала с маркировкой «<...>», <...>, made in Thailand. Штрих-код – № – 4 шт.; рукоятки для снегоходов и мотоциклов «<...>», со встроенным подогревом. Характеристики: две раздельные зоны подогрева, сенсорное управление, 5 уровней подогрева, автоматическое выключение после двух часов работы. Упаковка – блистер 1 комплект; пульт дистанционного управления крановой установкой «<...>», бывший в эксплуатации – 1 шт.; автомобильный освежитель воздуха (жидкий) <...> № А, страна изготовления - Китай (для Японии), штрих-код – № – 2 шт.; воздухозаборник на капот «<...>». Упаковка - картонная коробка – 1 шт.; ремень зубчатый «<...>» № (№, №). Упаковка - прозрачный полимерный пакет – 1 шт.; шланг «<...>», каталожный номер №. Упаковка - прозрачный полимерный пакет – 1 шт.; стекло фары <...>, каталожный номер №. Упаковка прозрачный полимерный пакет – 1 шт.; ремень поликлиновый «<...>», каталожный номер №, Упаковка отсутствует – 1 шт., ремень поликлиновый «<...>», каталожный номер №. Упаковка – прозрачный полимерный пакет – 2 шт., ремень поликлиновый «<...>», каталожный номер №. Упаковка отсутствует – 1 шт.; пыльник рычага раздаточной коробки «<...>», каталожный номер № – 2 шт.; комплект поршневых колец (2 шт.) «<...>», каталожный номер №. Упаковка картонная коробка – 2 комплекта; прокладка «<...>», каталожный номер №. Упаковка прозрачный полимерный пакет – 1 шт., хранящийся на складе ООО «<...>» в <адрес>, подлежит передаче законному владельцу в установленном законом порядке после его таможенного оформления. Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая