Постановление (ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ)



Дело №5-31/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 марта 2012 года город Корсаков

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Е.В.Мурынчик, при секретаре Ермишиной О.К., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении:

Горобцова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при таможенном оформлении т/х «<...>» на приход из <адрес> (Япония) в <адрес> (Россия) в ходе таможенного досмотра судна, в трюме под кабинами грузовых автомобилей «<...>» и «<...>», расположенных по левому борту судна обнаружены товары иностранного производства автомобильные запасные части различных наименований, а именно: барабан тормозной задний <...> – 3 штуки; шаровая опора <...> – 1 штука; шаровая опора <...>: – 1 штука; амортизатор <...> – 2 штуки; амортизатор масляный <...> – 2 штуки; шаровая опора нижняя, передняя <...> – 4 штуки; рычаг подвески нижний, левый, передний <...> – 1 штука; рычаг подвески верхний <...> – 1 штука; диск тормозной передний <...> – 1 штука; ремкомплект шкворня поворотного <...> – 2 комплекта; болт с двугранной головкой в комплекте – 2 комплекта; крестовина в комплекте со стопорными кольцами <...> - 10 штук; ремень ручейковый <...> – 7 штук; хвостовик редуктора моста – 1 штука.

Указанные товары были перемещены через таможенную границу Таможенного союза пассажиром т/х «<...>» Горобцовым А.Н., и в нарушение требований ст.ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) не были задекларированы последним таможенному органу, и были сокрыты от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.

В этот же день указанный товар изъят и передан на ответственное хранение в ООО «Сахалинское таможенное агентство» (<адрес>).

По данному факту 23 июня 2012г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Горобцова А.Н.

В судебном заседании Горобцов А.Н присутствовал, вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении от 23 июня 2012г подтвердил.

Суд, изучив материалы административного дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.16.1. КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

П.п. 3, 22 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) под перемещением товаров через таможенную границу понимается – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или ввоз товаров с таможенной территории таможенного союза, при этом ввоз товаров – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.

Согласно ч.1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Пунктом 31 ч.1 ст. 4 ТК ТС таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-53), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ при таможенном оформлении т/х «<...>» на приход из <адрес> (Япония) в <адрес> (Россия) в ходе таможенного досмотра судна, в трюме под кабинами грузовых автомобилей «<...>» и «<...>», расположенных по левому борту судна обнаружены товары иностранного производства: автомобильные запасные части различных наименований.

Указанные товары были перемещены через таможенную границу Таможенного союза пассажиром т/х «<...>» Горобцовым А.Н., и в нарушение требований ст.ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) не были задекларированы последним таможенному органу, и были сокрыты от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара;

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фото-таблицей к нему (л.д.5-12);

- протоколом изъятия вещей и документов от 23.05.2011г.(л.д.14-16);

- судовой ролью т/х «<...>»(л.д.33);

- ИМО списком пассажиров т/х «<...>» (л.д.34);

- ИМО Декларацией о личных вещах экипажа (л.д.28-30);

- ИМО Генеральной(общей) декларацией (л.д.13);

- объяснениями Горобцова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-39), о том, что вину в совершении административного правонарушения он признал, также пояснил, что с правилами перемещения товаров через таможенную границу в общих чертах знаком. Он знает, что, все перемещаемые товары подлежат предъявлению таможенному контролю, надеялся, что запчасти не будут обнаружены при оформлении судна. В период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ он находился в качестве туриста в <адрес> (Япония»), где приобрел в личных целях автомобильные запасные части для ремонта своего автомобиля. Имеет несколько машин – «<...>», «<...>» и «<...>». По какой цене приобрел эти запчасти не помнит. Прибыл в РФ и ввез товары на теплоходе «<...>». Помимо запчастей ввез другие товары общим весом 50 кг. Так как он использовал свою льготу на провоз товаров без пошлины, решил спрятать автомобильные запчасти под кабинами трех грузовиков (двух машин «<...>» и «<...>»). ДД.ММ.ГГГГ при досмотре трюма его запчасти были найдены инспектором таможни. В дальнейшем намерен оформить товар в таможенном отношении, просил не применять к нему санкцию в виде конфискации товаров.

- объяснением боцмана т/х «<...>» З. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-44)

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения г.Южно-Сахалинск экспертно-криминалистической службы ФТС ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: барабан тормозной задний <...> – 3 штуки; шаровая опора <...> – 1 штука; шаровая опора <...>: – 1 штука; амортизатор <...> – 2 штуки; амортизатор масляный <...> – 2 штуки; шаровая опора нижняя, передняя <...> – 4 штуки; рычаг подвески нижний, левый, передний <...> – 1 штука; рычаг подвески верхний <...> – 1 штука; диск тормозной передний <...> – 1 штука; ремкомплект шкворня поворотного <...> – 2 комплекта; болт с двугранной головкой в комплекте – 2 комплекта; крестовина в комплекте со стопорными кольцами <...> - 10 штук; ремень ручейковый <...> – 7 штук; хвостовик редуктора моста – 1 штука, - по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 108 227 рублей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2, ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан Б., В., Г., Ж. и К.», при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, для исчисления размера административного штрафа невозможно использовать его рыночную стоимость на территории РФ, а должна использоваться таможенная стоимость данного товара.

Согласно информации старшего уполномоченного ОАР Корсаковского таможенного поста И. от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (барабан тормозной; шаровая опора; амортизаторы; рычаги подвески; диск тормозной; ремкопмлект; болт с двугранной головкой; крестовина со стопорными кольцами из резины; ремень ручейковый резиновый; хвостовик редуктора моста) составила 64936 рублей 56 копеек.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что в действиях Горобцова А.Н. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена: ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, а именно сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Горобцовым А.Н. административного правонарушения, объем незаконно перемещенного товара. Принимая во внимание, что Горобцов А.Н. ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение таможенных правил, вину свою признал, в содеянном раскаялся, что судом признаётся смягчающим наказание обстоятельством. Отсутствие отягчающих обстоятельств. Учитывая изложенное, суд определяет ему наказание в виде административного минимального штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации товара, явившегося предметом совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Горобцова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 32468 (тридцати двух тысяч четыреста шестьдесят восьми) рублей 28 копеек, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН 7730176610, КПП 773001001,

Банк получателя – ОПЕРУ - Банка России, <адрес>,

БИК 044501002, ОКАТО – 45268595000,

номер счета – 401018108000000 02 901,

назначение платежа – КБК 153116040000 16000140 оплата штрафа по постановлению Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Горобцова А.Н., код таможни 10707000 (в поле (107) платежного документа.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- барабан тормозной задний <...> – 3 штуки; шаровая опора <...> – 1 штука; шаровая опора <...>: – 1 штука; амортизатор <...> – 2 штуки; амортизатор масляный <...> – 2 штуки; шаровая опора нижняя, передняя Toyоta – 4 штуки; рычаг подвески нижний, левый, передний Toyоta – 1 штука; рычаг подвески верхний <...> – 1 штука; диск тормозной передний <...> – 1 штука; ремкомплект шкворня поворотного <...> – 2 комплекта; болт с двугранной головкой в комплекте – 2 комплекта; крестовина в комплекте со стопорными кольцами <...> - 10 штук; ремень ручейковый <...> – 7 штук; хвостовик редуктора моста – 1 штука, подлежит передаче законному владельцу в установленном законом порядке после его таможенного оформления.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик