Дело №5-53\12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 06 апреля 2012 года г.Корсаков Сахалинской области Корсаковский городской суд Сахалинской области под председательством судьи Мурынчик Е.В., при секретаре судебного заседания Ермишиной О.К., с участием Кокоева К., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстан Кокоева К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...>, проживающего без постановки на миграционный учет в городе Корсакове по <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Кокоеву К. разъяснено, что в соответствии с требованиями ст. 25.1. КоАП РФ он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика ______________________________Кокоев К. У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в Корсаковский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстан Кокоева К. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в указанный день в ходе проверочных мероприятий, проводимых сотрудниками ОИК УФМС России по Сахалинской области на территории рынка «<...>» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Кокоев К. без документов, удостоверяющих личность. Согласно базе данных СПО «Мигрант-1» и с его слов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Шереметьево».Разрешение на работу получил ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на работу данного гражданина не продлялось. По истечении разрешенного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ он не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Примерно в январе 2012 года иностранный гражданин утерял паспорт, миграционную карту и уведомление о прибытии, и на данный момент пребывает на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В судебном заседании Кокоев К. вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 06.04.2012 года, подтвердил, с нарушением согласился. Суду пояснил, в настоящее время проживает на территории г. Корсакова, определенного места жительства не имеет. Патент не продлил, в виду отсутствия денежных средств. Выехать из Российской федерации не имеет возможности, поскольку не имеет постоянного места работы. В силу ч.1, 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Согласно статьям 13.1, 13.2 и ст.13.3 ч.5 ФЗ №115. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо продления срока действия разрешения на работу или патента. Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт нарушения Кокоевым К. режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно: - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий, проводимых сотрудниками ОИК УФМС России по Сахалинской области на территории рынка «<...>» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Кокоев К. без документов, удостоверяющих личность. Согласно базе данных СПО «Мигрант-1» и с его слов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Шереметьево».Разрешение на работу получил ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на работу данного гражданина не продлялось. По истечении разрешенного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ он не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Примерно в январе 2012 года иностранный гражданин утерял паспорт, миграционную карту и уведомление о прибытии, и на данный момент пребывает на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 ФЗ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». При составлении указанного протокола Кокоев К. своей вины не отрицал и с нарушением был согласен, о чем собственноручно поставил свою подпись; - миграционной картой серии 46 09 №; - паспортом на имя Кокоева К. – гражданина Республики Кыргызстан; - разрешением на работу серии 65 № на имя Кокоева К., действительного до ДД.ММ.ГГГГ; - сведениями из базы СПО «Мигрант-1» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Кокоев К. гражданин Республики Кыргызстан въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Шереметьево-2» с частной целью, установлен срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Кокоева К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Кокоевым К. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кокоева К., предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Поскольку гражданин Республики Кыргызстан Кокоев К. не имеет документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила пребывания в Российской Федерации. Кроме того, Кокоев К. не имеет места работы и достаточных денежных средств для выезда за пределы РФ, принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым применить к Кокоеву К. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании положений статьи 11 Федерального закона ст. 11, от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О судебных приставах», ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение постановления суда об административном выдворении иностранных граждан в форме принудительного выдворения возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть на отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Гражданина Республики Кыргызстан Кокоева К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Озген Киргизской ССР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с перечислением его на расчетный счет УФК <адрес> (УФМС по <адрес>) №, ИНН 6501164346, Код БК 19211690040046000140, с выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>. Содержать Кокоева К. в специальном помещении для задержанных лиц отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу до административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Судья Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В. <...> <...>