Дело №5-81\12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 апреля 2012 года г.Корсаков Сахалинской области Корсаковский городской суд Сахалинской области под председательством судьи Мурынчик Е.В., при секретаре судебного заседания Аношкиной Н.В., с участием Кушубакова Б.О., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстан Кушубакова Б.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Киргизской ССР, не работающего, проживающего без постановки на миграционный учет в городе Корсакове по <адрес>6, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Кушубакову Б.О. разъяснено, что в соответствии с требованиями ст. 25.1. КоАП РФ он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика ______________________________Кушубаков Б.О. У С Т А Н О В И Л: 26 апреля 2012 года в Корсаковский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстан Кушубакова Б.О. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.04.2012 г. в указанный день сотрудниками ОМВД России по Корсаковскому городскому округу в ОИК УФМС России по Сахалинской области, расположенный в городе Корсаков, ул.Портовая, 10, офис 14, был доставлен гражданин Кыргызстана Кушубаков Бакытбек Окумович. Было установлено, что данный гражданин въехал на территорию РФ 01.04.2010 года в порядке, не требующем получения визы. 01.04.2011 года Кушубаков Б.О. получил патент на срок действия до 31.03.2012 года. В соответствии с ч.5 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдачи иностранному гражданину на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1., 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Однако патент данного иностранного гражданина не продлялся согласно базе данных ОВТМ УФМС России по Сахалинской области. Кроме того, гражданин Кушубаков Б.О. неоднократно привлекался к административной ответственности, штрафные санкции не оплатил. Указанный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ №114 от 18.07.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В судебном заседании Кушубаков Б.О. вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 26.04.2012 года, подтвердил, с нарушением согласился. Суду пояснил, в настоящее время проживает на территории г. Корсакова без регистрации. Патент на работу не продлил, так как не знал. Возможность выехать самостоятельно имеет, поскольку неофициально работает в г. Корсакове. В силу ч.1, 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Согласно статьям 13.1, 13.2 и ст.13.3 ч.5 ФЗ №115. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо продления срока действия разрешения на работу или патента. Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт нарушения Кушубаковым Б.О. режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 26.04.2012 года, согласно которого было установлено, что данный гражданин въехал на территорию РФ 01.04.2010 года в порядке, не требующем получения визы. 04.04.2011 года Кушубаков Б.О. получил патент, однако, согласно базе данных ОВТМ УФМС России по Сахалинской области патент данного иностранного гражданина не продлялся. Гражданин Кушубаков Б.О. неоднократно привлекался к административной ответственности, штрафные санкции не оплатил. Указанный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ №114 от 18.07.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». При составлении указанного протокола Кушубаков Б.О. своей вины не отрицал и с нарушением был согласен, о чем собственноручно поставил свою подпись; - миграционной картой серии № на имя Кушубакова Б.О.; - паспортом на имя Кушубакова Б.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – гражданина Республики Кыргызстан; - уведомлением о прибытии Кушубакова Б.О. в город Южно-Сахалинск, срок пребывания согласно которому установлен до 31.03.2011 года; - сведениями базы АСБСЕ от 25.04.2012 года о въезде в РФ Кушубакова Б.О. 01.04.2010 года; - справкой ведущего специалиста ОИК УФМС России по Сахалинской области в Корсаковском районе Шамрай Н.В. от 26.04.2012 года, согласно которой гражданин Кыргызстана Кушубаков Бакытбек Окумович, 08.05.1973 года рождения, в настоящее время не имеет действующих разрешения на работу и патента; - сведениями из базы ВТМ УФМС России по Сахалинской области, согласно которым Кушубакову Бакытбеку Окумовичу выдавался патент ДД.ММ.ГГГГ АА № сроком действия до 31.03.2012 года. - рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Корсаковскому ГО А. от 25.04.2012 года. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Кушубакова Б.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Кушубаковым Б.О. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кушубакова Б.О., предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Поскольку гражданин Республики Кыргызстан Кушубаков Б.О. не имеет документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила пребывания в Российской Федерации. Кроме того, Кушубаков Б.О. не имеет места работы и достаточных денежных средств для выезда за пределы РФ, принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании положений статьи 11 Федерального закона ст. 11, от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О судебных приставах», ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение постановления суда об административном выдворении иностранных граждан в форме принудительного выдворения возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть на отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Гражданина Республики Кыргызстан Кушубакова Б.О., родившегося 08.05.1973 года в Киргизской ССР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с перечислением его на расчетный счет УФК Сахалинской области (УФМС по Сахалинской области) №, ИНН 6501164346, Код БК 19211690040046000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Судья Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В. <...> <...>