Дело №5-82/2012г.

12 мая 2012 года г. Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Е.В. Мурынчик, при секретаре Аношкиной Н.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Колесниковой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20.07.2011 года в Корсаковский таможенный пост гражданкой РФ А. подана ДТ № в процедуре «выпуска для внутреннего потребления» (им 40), на товары, прибывшие в ее адрес на т/х «<...>» ДД.ММ.ГГГГ по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: бывший в эксплуатации автомобиль, пикап «<...>», ДД.ММ.ГГГГ г/в (товар №); новые пневматические шины для квадроцикла 4 шт. (товар №).

ДД.ММ.ГГГГ по поручению на досмотр № проведен таможенный досмотр. В ходе сверки данных, заявленных ДТ №, с результатами таможенного досмотра установлено, что помимо товаров, заявленных в ДТ, в адрес А. ввезены новые объемные наклейки с надписями «<...>», <...>, <...>, <...> («<...>, <...>, <...>, <...>), в полимерной упаковке в количестве 5 шт.

На указанный товар 01.08.2011 года наложен арест, и в этот же день товар передан на ответственное хранение СВХ ООО «<...>» (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОАР Корсаковского таможенного поста Г. в отношении А. в отсутствии последней и с участием ее защитника Б. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании А., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не присутствовала, ходатайств об отложении рассмотрения настоящего административного дела не заявлено, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без участия А.

Суд, выслушав представителя Сахалинской таможни Г., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 179, 181 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, Таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу части 3 статьи 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, согласно ч.3 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации

Пунктом 2 статьи 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе в кодированном виде, согласно п.5 указанной статьи к сведениям о товарах относятся наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом комментируемой статьи являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 рассматриваемой статьи характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию. Причем заявление (декларирование) сведений о товарах и транспортных средствах по неустановленной форме также образует состав данного правонарушения.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, являются лица, которые могут быть декларантами (ст. 210 Закона о таможенном регулировании), либо физические лица при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (ст. 355 ТК ТС).

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена Таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (подп. 6, 34 п. 1 ст. 4 ТК ТС). Лица, которые могут быть декларантами, указаны в ст. 186 ТК ТС. В соответствии со ст. 210 Закона о таможенном регулировании декларантом товаров может быть юридическое лицо с местом нахождения в РФ, созданное в соответствии с законодательством РФ, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в РФ, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в РФ, обладающее признаками, предусмотренными подпунктом 1 статьи 186 ТК ТС.

Как следует из материалов дела сведения об объемных наклейках в ДТ № А. указаны не были.

Указанные обстоятельства подтверждаются таможенной декларацией № и описью к ней от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема–передачи товаров и транспортных средств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом наложения ареста на товары от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно информационному письму А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) стоимость транспортировки товаров, прибывших в ее адрес на т/х <...> Киргизии по коносаменту <...> от ДД.ММ.ГГГГ, оплачена отправителем. Товар приобретен за наличный расчет, чек предоставить невозможно вследствие его отсутствия. Таможенная стоимость на указанный товар в ГТД и ДТС заявлена согласно проведенного анализа предыдущих поставок аналогичного товара. Документы, подтверждающие сумму транспортных расходов, а также документы, подтверждающие структуру таможенной стоимости, предоставить отказалась по причине их отсутствия.

При таких данных, суд считает, что у А. имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, однако ей не принято всех зависящих от нее мер по их соблюдению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

По заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения (г.Южно-Сахалинск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-46) рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4318 рублей 59 копеек.

Согласно предоставленной информации ОКТС Сахалинской таможни таможенная стоимость товара явившимся предметом административного правонарушения, а именно новых объемных наклеек с надписями «<...>», «<...>», «<...>», «<...>» в полимерной упаковке в общем количестве 5 шт. составляет 3 182(три тысячи сто восемьдесят два) рубля 45 копеек (л.д.92-94).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного А. административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ. Принимая во внимание, что А. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась, вину свою признала, полагает возможным определить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения – 1591 (одна тысяча пятьсот девяносто один) рубль 22 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Колесникову В.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1591 (одна тысяча пятьсот девяносто один) рубль 22 копейки без конфискации.

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН №, КПП №,

Банк получателя – ОПЕРУ - <...>,

БИК №, ОКАТО – №,

номер счета – № 02 901,

назначение платежа – КБК № оплата штрафа по постановлению Корсаковского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении А., код таможни № (в поле (107) платежного документа.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- объемные наклейки с надписями «<...>», «<...>», «<...>», «<...>» в полимерной упаковке в общем количестве 5 шт., хранящиеся в СВХ ООО «Сахалинское таможенное агентство» (<адрес>), подлежит передаче законному владельцу в установленном законом порядке после его таможенного оформления.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик