Дело №5-79/2012г.

12 мая 2012 года г. Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Е.В. Мурынчик, при секретаре Н.В. Аношкиной, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении:

Видулина О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающего электромехаником в ООО «Транс Флот Гидрострой», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при таможенном досмотре жилых помещений ТР «Корсаков» на приход из исключительной экономической зоны Российской Федерации (ИЭЗ РФ) в п.Корсаков (Россия) в каюте № в спальном помещении на полу были обнаружены алкогольные напитки: 1) три картонных ящика с маркировкой <...> в каждом по 12 запечатанных бутылок с жидкостью прозрачного цвета с маркировкой на этикетке <...> – всего 36 бутылки; 2) картонный ящик обтянутый полиэтиленовой пленкой с маркировкой <...>, внутри 4 упаковки с маркировкой <...> - в упаковке 6 жестяных запечатанных банок светло-синего цвета с жидкостью,- всего 24 банки; 3) три запечатанных бутылки с жидкостью прозрачного цвета с маркировкой на этикетке <...>. Указанные товары перемещены через таможенную границу таможенного союза и не задекларированы таможенному органу членом экипажа ТР «Корсаков» Видулиным О.Л., который в нарушение требований статей 179, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза не задекларировал данный товар таможенному органу.

ДД.ММ.ГГГГ товар был изъят и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Сахалинской таможне (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОАР Корсаковского таможенного поста А. в отношении Видулина О.Л. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Видулин О.Л., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не присутствовал, ходатайств об отложении рассмотрения настоящего административного дела не заявлено, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без участия Видулина О.Л.

Суд, выслушав представителя Сахалинской таможни Б., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 3, 22, ч. 1 ст. 4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу понимается - ввоз товаров на таможенную территорию ТС или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза, при этом ввоз товаров - это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.

В соответствии со ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Пунктом 31 ч. 1 ст. 4 ТК ТС установлено, что таможенный контроль это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства ТС и законодательства государств членов Таможенного союза, контроль, за исполнением которого возложен на таможенные органы.

Согласно п. 19, ч. 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу — перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 1 статьи 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств – участников Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – участников таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – участников таможенного союза, которыми установлены запреты и ограничения.

Решением Комиссии таможенного союза №132 от 27.11.2009 года о едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации утвержден единый Перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, и Положения о применении ограничений, согласно которого в п.2.18 указаны товары, импорт которых на таможенную территорию таможенного союза ограничен, к ним относятся этиловый спирт и алкогольная продукция. Данное положение распространяется и на физических лиц, осуществляющих ввоз (и/или вывоз) таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях).

В рамках ТК ТС действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением правительства РФ №466 от 17.06.2010 года (далее – Соглашение). Согласно статьи 4 Соглашения при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию применяются запреты и ограничения, указанные в приложении, а так же установленные международными договорами государств – членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств – членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования. В соответствии с данным Соглашением, физические лица могут ввозить на территорию ТС без уплаты таможенных пошлин алкогольные напитки и пиво в количестве 3х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно облагаются таможенными пошлинами, налогами по единой ставке в размере 22 евро за литр, а в объеме более 5 литров ввоз (и/или вывоз) на территорию государств- членов таможенного союза физическими лицами данного товара не допускается.

Из объяснений Видулина О.Л. следует, что в компании ООО «Транс Флот Гидрострой» в должности 3 механика он работает менее года, в его обязанности входит несение вахты на судне и обслуживание механизмов судового электрооборудования. ДД.ММ.ГГГГ ТР «Корсаков» прибыло в порт Корсаков из ИЭЗ РФ, в ходе таможенного досмотра, когда сотрудник таможни зашел в его каюту и попросил предъявить приобретенный товар, он сразу сказал, что забыл записать в силу своей занятости по судну помимо алкоголя, заявленного в вещевой декларации спиртные напитки, а именно: 1) три картонных ящика с маркировкой <...> в каждом по 12 запечатанных бутылок с жидкостью прозрачного цвета с маркировкой на этикетке <...> – всего 36 бутылки; 2) картонный ящик обтянутый полиэтиленовой пленкой с маркировкой <...>, внутри 4 упаковки с маркировкой <...> - в упаковке 6 жестяных запечатанных банок светло-синего цвета с жидкостью,- всего 24 банки; 3) три запечатанных бутылки с жидкостью прозрачного цвета с маркировкой на этикетке <...>. Товар принадлежит ему, водка была приобретена им в <адрес> (Китай) во время прошлой экспедиции в конце 2011 года, пиво – в <адрес> (Корея). Товар не прятал, он находился на полу в спальной комнате. С таможенным законодательством о ввозе алкогольной продукции физическими лицами не знаком. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает (л.д.24-26).

Таким образом, Видулин О.Л., приобретая товар, предназначенный к ввозу на территорию РФ, должен был задекларировать его.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;

Исходя из изложенного, поскольку Видулин О.Л. является собственником указанных товаров – алкогольной продукции, именно на нем лежит обязанность по его декларированию.

Как следует из материалов дела, на данном судне Видулиным О.Л, помимо изъятого при таможенном осмотре товара, через таможенную границу Таможенного союза была перемещена алкогольная продукция в количестве 3 литров.

Факт совершения Видулиным О.Л. вменяемого административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об АП №(л.д.64-67);

- декларацией о личных вещах экипажа ТР «Корсаков» (л.д. 22-23);

- протоколом изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-35);

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (л.д.14-20);

- протоколом опроса свидетеля В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29).

Совокупностью исследованных материалов дела установлено, что в действиях Видулина О.Л. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения (<адрес>) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу №, по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4876 (четыре тысячи восемьсот семьдесят шесть) рублей 20 копеек (л.д.39-42).

Как следует из предоставленной заместителем начальника таможни по экономической деятельности Г. информации таможенная стоимость товара явившимся предметом административного правонарушения, а именно: пива «<...>» составляет за 36 бутылок, емкостью по 500 ml, - 2021 рубль 04 копейки; пива «<...>» за 24 банки, емкостью по 355 ml; водки «<...>» - за 3 бутылки, емкостью по 500 ml 224 рубля 79 копеек, всего- 3067 рублей 62 копейки (л.д.53-55).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Видулиным О.Л. административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ. Принимая во внимание, что Видулин О.Л. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался, вину свою признал, полагает возможным определить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Видулина О.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в федеральную собственность товар, явившийся предметом административного правонарушения:

- 1) три картонных ящика с маркировкой <...>, <...>, 12 <...> в каждом по 12 запечатанных бутылок с жидкостью прозрачного цвета с маркировкой на этикетке <...>, 500 ml – всего 36 бутылки;

2) картонный ящик обтянутый полиэтиленовой пленкой с маркировкой <...>, 24 cans, внутри 4 упаковки с маркировкой <...> 355 ml, 6 cans - в упаковке 6 жестяных запечатанных банок светло-синего цвета с жидкостью,- всего 24 банки;

3) три запечатанных бутылки с жидкостью прозрачного цвета с маркировкой на этикетке <...>, 40%, <...>, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сахалинской таможни (<адрес>).

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик