Дело №5-103/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Корсаков 13 июня 2012 года Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи А.В. Мешалкина, при секретаре судебного заседания О.К. Ермишиной, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Р. Исмаилова, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызстана Исмаилова Рахимджана, родившегося 4 мая 1960 года в Кыргызстане, не работающего, без определенного места жительства, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Р. Исмаилову разъяснено, что в соответствии с требованиями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика __________________________________ Р. Исмаилов. У С Т А Н О В И Л: 13 июня 2012 года в Корсаковский городской суд поступил материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р. Исмаилова. Согласно протоколу об административном правонарушении № 08\520 от 13.06.2012 при обращении в ОИК УФМС России по Сахалинской области, расположенный по адресу: г. Корсаков, ул. Портовая, д. 10, оф. 14, гражданина Кыргызстана Р. Исмаилова установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 12.11.2010 через КПП «Толмачёво» в порядке, не требующем получения визы для осуществления трудовой деятельности. Получил патент серии 65 № 110000522 от 31.01.2011, который не продлевался с 31.07.2011, отсутствуют чеки его оплаты. По окончании срока временного пребывания (14.08.2011) на территории Российской Федерации не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования части 1 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 (ред. от 6.12.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Статьей 13.3 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог (пункт 5). В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (пункт 9). В судебном заседании Р. Исмаилов вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 08/520 от 13.06.2012 года, подтвердил. Факт нарушения Р. Исмаиловым правил миграционного учета и режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 08/520 от 13.06.2012 года, при составлении которого Р. Исмаилов своей вины не отрицал и с нарушением был согласен, о чем собственноручно поставил свою подпись; - копией паспорта серия АС021027, подтверждающего, что Р. Исмаилов, 4.05.1960 года рождения, является гражданином Кыргызстана; - копией миграционной карты серии 5008\5009 № 0308339, из которой следует, что срок пребывания Р. Исмаилова на территории Российской Федерации начался 12.02.2011 и истек 12.02.2012; - патентом серии 65 № 110000522, выданным ему 31.01.2011; - чеком-ордером № 0076 от 27.04.2011. В то же время материалы дела не содержат сведений о продлении срока действия выданного Р. Исмаилову патента, либо оплаты им после 31.07.2011 налога в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Р. Исмаилова состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Р. Исмаилова, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. Поскольку гражданин Кыргызстана Р. Исмаилов не имеет документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила миграционного учета и пребывания в Российской Федерации, с учетом отсутствия у него достаточных денежных средств, в том числе для выезда за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией вмененной статьи, и дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О судебных приставах», части 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления суда об административном выдворении иностранных граждан в форме принудительного выдворения возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть на отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области. Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья П О С Т А Н О В И Л : Гражданина Кыргызстана Исмаилова Рахимджана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с перечислением на расчетный счет УФК Сахалинской области (УФМС по Сахалинской области) №40101810900000010000, ИНН 6501164346, Код БК 19211690040046000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области. Содержать Исмаилова Рахимджана в специальном помещении для задержанных лиц отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу до административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Судья А.В. Мешалкин