Постановление (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ)



Дело №5-144/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 августа 2012 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Русецкой А.А.,

при секретаре судебного заседания Романенко Е.В.,

с участием Цзинь И.,

переводчика А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки КНР Цзинь И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающей, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

02 августа 2012 года в Корсаковский городской суд поступил материал дела об административном правонарушении в отношении гражданки КНР Цзинь И. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ при обращении в отдел иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области, расположенного по адресу: <адрес>, гражданки КНР Цзинь И. было выявлено нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории РФ. Было установлено, что данная гражданка въехала на территорию Российской Федерации 09.06.2012г. через КПП «<...>» по однократной визе серии , сроком действия с 08.06.2012г. по 07.07.2012г., цель въезда – туризм. По истечении разрешенного срока действия визы не продлила срок временного пребывания и не покинула территорию РФ, чем нарушила требования ч.2 ст.5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона 114 от 18.07.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Изучив материалы дела, выслушав Цзинь И., которая признала свою вину в совершении административного правонарушения и подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27)

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт нарушения Цзинь И. правил миграционного учета и режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как её пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта Цзинь И. серия , выданного ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего, что Цзинь И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой КНР;

- копией визы серии от 06.06.2012 г., согласно которой установлен срок пребывания на территории Российской Федерации с 08.06.2012г. по 07.07.2012г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Цзинь И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Цзинь И. правонарушения, признание вины, раскаяние виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Поскольку гражданка КНР Цзинь И., не имея документов, подтверждающих право её пребывания в Российской Федерации, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении правил миграционного учета, суд полагает необходимым применить к Цзинь И. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданку КНР Цзинь И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК Сахалинской области (УФМС по Сахалинской области) , ИНН , Код БК ,

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая