Дело №5-154/2012г. 01 октября 2012 года город Корсаков Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.А. Русецкая, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Савицкого А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: 31 мая 2012 года в ходе таможенного досмотра жилых помещений т/х «<...>» на приход из порта Отару (Япония) в порт Корсаков (РФ) в каюте моториста, расположенной в машинном отделении в кормовой части судна под кроватью, по левой стороне каюты, находятся автомобильные запчасти: рулевая рейка в сборе с рулевыми тягами и наконечниками в полиэтиленовой упаковке с надписью «<...>», бывшая в эксплуатации, страна происхождения не установлена; железная тяга с шаровыми наконечниками, новая, без маркировки, без упаковки, страна происхождения не установлена; картонная коробка с маркировкой <...>, внутри фильтрующий элемент; картонная коробка с маркировкой <...>, внутри фильтрующий элемент; светильник автомобильный в полиэтиленовой упаковке с маркировкой на упаковке <...>; резиновая прокладка черного цвета в полиэтиленовой упаковке с маркировкой на упаковке <...>. При этом в документах, представленных таможенному органу (ИМО Генеральная декларация, Грузовой манифест), сведения об указанных товарах отсутствуют. Никто из членов экипажа также не заявил данный товар к таможенному оформлению. В ходе устного опроса членов экипажа судна установлено, что товар принадлежит мотористу т/х «<...>» Савицкому А.А., который переместил его через таможенную границу таможенного союза и не задекларировал по установленной форме в нарушение ст.ст. 179, 181, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС). В этот же день указанный товар изъят и помещен на склад временного хранения ООО «<...>» по адресу: <адрес>. Помимо указанных товаров Савицким А.А. через таможенную границу Таможенного союза был перемещен товар общим весом 50 килограмм, таким образом, обнаруженный товар подлежал декларированию таможенному органу. По данному факту 31 мая 2012г. главным государственным таможенным инспектором ОСТП Корсаковского ТП вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Савицкого А.А. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. 17 августа 2012г. начальником отдела административных расследований Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни А. в отношении Савицкого А.А. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который был направлен Савицкому А.А. 29 июня 2012 года. 22 августа 2012 года указанный материал об административном правонарушении поступил в Корсаковский городской суд. В судебном заседании Савицкий А.А. вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признал в полном объеме, пояснил, что на судне было много работы, перемещал личные вещи, которые положил в разные места. При оформлении сотрудниками таможни судна на приход вспомнил про часть товара и заявил о нем сотрудникам таможни. Также пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, в изъятом товаре не нуждается. Изучив материалы дела, выслушав Савицкого А.А., должностное лицо Б., действующую на основании доверенности, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 3, 22 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) под перемещением товаров через таможенную границу понимается – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или ввоз товаров с таможенной территории таможенного союза, при этом ввоз товаров – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом. Согласно ч.1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Пунктом 31 ч.1 ст. 4 ТК ТС таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза. Как следует из требований ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. При таких обстоятельствах в деянии Савицкого А.А., выразившемся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию по установленной форме при перемещении через таможенную границу Таможенного союза, содержатся признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Из протокола опроса Савицкого А.А. от 31 мая 2012 года следует, что при приходе на т/х «<...>» в порт Корсаков из п. Отару в ходе таможенного досмотра, когда сотрудник таможни попросил предъявить приобретенный товар, Савицкий А.А. сразу пояснил, что забыл записать, в силу своей занятости по судну, помимо товара, заявленного в вещевой декларации, товар, принадлежащий обязательному письменному декларированию, автозапчасти: рулевая рейка в сборе с рулевыми тягами и наконечниками; железная тяга с шаровыми наконечниками; два фильтрующих элемента <...>; светильник автомобильный; резиновая прокладка черного цвета. Товар не прятал, автозапчасти находились под кроватью. С таможенным законодательством о ввозе и декларировании товаров физическими лицами для личных целей знаком, свою вину признал. Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина Савицкого А.А. подтверждается ИМО Декларацией о личных вещах экипажа от 31.05.2012г., актом таможенного досмотра от 31.05.2012г., протоколом изъятия вещей и документов от 31.05.2012г., протоколом опроса Савицкого А.А. от 31.05.2012г., протоколом об АП от 29.06.2012г. и другими материалами дела. При таких данных суд приходит к выводу о том, что в действиях Савицкого А.А. имеется состав административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование товаров по установленной форме при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации. Рыночная стоимость товара, ставшего предметом административного правонарушения по состоянию на 31 мая 2012 года составляет 32 822 рубля 54 копейки. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2, ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан В., Г., Д., Е. и Ж.», при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, для исчисления размера административного штрафа невозможно использовать его рыночную стоимость на территории РФ, а должна использоваться таможенная стоимость данного товара. Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 115 рублей 31 копейка. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Савицким А.А. административного правонарушения, объем незаконно перемещенного товара, в тоже время принимает во внимание, что Савицкий А.А. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался, вину свою признал, раскаялся, пояснил, что не нуждается в данном товаре, так как отсутствуют денежные средства для его оформления, поэтому определяет ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать Савицкого А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Конфисковать и обратить в собственность государства: 1. Рулевую рейку в сборе с рулевыми тягами и наконечниками в полиэтиленовой упаковке с надписью «<...>», бывшая в эксплуатации, страна происхождения не установлена; 2. Железную тягу с шаровыми наконечниками, новая, без маркировки, без упаковки, страна происхождения не установлена; 3. Картонную коробку с маркировкой <...>, внутри фильтрующий элемент; 4. Картонную коробку с маркировкой <...>, внутри фильтрующий элемент; 5. Светильник автомобильный в полиэтиленовой упаковке с маркировкой на упаковке <...>; 6. Резиновую прокладку черного цвета в полиэтиленовой упаковке с маркировкой на упаковке TADANO <...> Товар находится на складе временного хранения ООО «<...>», по адресу: <адрес>. Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая