Дело №5-166/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12 сентября 2012 года г. Корсаков Корсаковский городской суд Сахалинской области под председательством судьи Русецкой А.А., при секретаре судебного заседания Романенко Е.В., с участием ФИО6, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызстана ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), У С Т А Н О В И Л: 12 сентября 2012 года в Корсаковский городской суд поступил материал дела об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызстана ФИО8 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.09.2012г. № в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки на территории рыболовецкого стана, расположенного по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Кыргызстана ФИО9. При проверке документам было установлено, что данная гражданка въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<...>», в порядке, не требующем получение визы. По истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, гражданка ФИО10 не выехала за пределы Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушила требования ч.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114 от 18.07.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Изучив материалы дела, выслушав ФИО11, которая признала свою вину в совершении административного правонарушения и подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27) Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями). В силу ч.1 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч.2 этой же статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.). В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Факт нарушения ФИО12 правил миграционного учета и режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как ее пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно: - протоколом об административном правонарушении № от 12.09.2012г.; - копией паспорта ФИО13 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего, что ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Кыргызской Республики; При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО15 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. Согласно ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО16 правонарушения, признание вины, раскаяние виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Поскольку гражданка Кыргызстана ФИО17, не имея документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении правил миграционного учета, суд полагает необходимым применить к ФИО18 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Гражданку Кыргызстана ФИО19 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК <адрес> (УФМС по <адрес>) №, ИНН 6501164346, Код БК 19211690040046000140. Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая