Дело № 5-21/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении административного наказания
г. Корсаков 15 февраля 2011 года
Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Мешалкин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ООО «Торгстройсервис», место нахождения: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
28 октября 2010 года ООО «Торгстройсервис» в Корсаковский таможенный пост была подана ДТ № на товары, прибывшие в адрес общества по коносаменту № из Китая.
Всего в ГТД заявлен 1 товар (двери входные из черных металлов в комплекте с замком, ключами, двусторонней ручкой с накладками, звонком, глазком, крепежом). Код заявленного товара по ТНВЭД ТС в гр. 33 названной декларации заявлен как №.
3 ноября 2010 года назначен таможенный досмотр, о чем составлен акт таможенного досмотра №.
В ходе таможенного досмотра установлено, что фактически в адрес ООО «Торгстройсервис» прибыли товары, заявленные в ГТД, а также следующие, не задекларированные:
- дверной глазок в количестве 1 шт.;
- глазки дверные пластиковые – 3 шт.;
- крышки к дверным глазкам – 3 шт.;
- анкерный болт -6 шт.;
- пластмассовые круглые заглушки, коричневого цвета в количестве 12 шт.;
- дверные замки в комплекте с крепежной фурнитурой, секретом, 8 ключами – всего 4 комплекта;
- замок дверной в комплекте с крепежной фурнитурой, секретом, 6 ключами – всего 4 комплекта;
- электрический замок, встраиваемый в дверь, состоит из пластикового корпуса, электропроводки, кнопки – всего 3 шт.;
- ручки дверные состоящие из пары ручек и пары накладок из пластика, маркировка «L» - 2 комплекта, маркировка «R» - 2 комплекта (названные комплекты с креплениями).
Данные товары упакованы в один картонный ящик, общим весом брутто 18,34 кг, общим весом нетто 17,16 кг.
Определением от 11.11.2010 г. Корсаковским таможенным постом Сахалинской таможни по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Торгстройсервис» и начато административное расследование.
В тот же день на указанный товар наложен арест и последний помещен на СВХ ООО «К.» (<адрес>).
По результатам административного расследования 10 декабря 2010 года в отношении ООО «Торгстройсервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
24 января 2011 года материалы указанного административного дела поступили для рассмотрения и разрешения в Корсаковский городской суд.
В судебное заседание законный представитель ООО «Торгстройсервис», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.12.2010 г. (л.д. 78-81), ходатайства законного представителя общества Чувиковой И.Н. от 18.01.2011 г. (л.д. 99), протокола ареста товаров и акту их приема-передачи от 11.11.2010 г. (л.д. 3-6), объяснений менеджера ООО «Торгстройсервис» А. от 29.11.2010 г. (л.д.59-61) и иных материалов дела следует, что в адрес общества по договору с иностранным партнером на судне «<...>» в порт Корсаков в трех контейнерах прибыл товар- металлические входные двери в комплекте с замком, ключами, двусторонней ручкой с накладками, звонком, глазком, крепежом. Без предварительной проверки прибывшего товара менеджером общества А. на основании перевозочных документов в Корсаковский таможенный пост 28.10.2010г. была подана предварительная декларация. 29.10.2010г. в ходе таможенного досмотра прибывшего в адрес общества товара был выявлен недекларированный товар, а именно – ручки двусторонние с накладками, металлические, дверные глазки, пластмассовые заглушки, дверные замки с комплектующими и ключами, звонки дверные, анкерные болты.
В соответствии со ст.ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе в кодированном виде.
В нарушения указанных требований ООО «Торгстройсервис», задекларировавшее иной принадлежащий ему товар, и обязанное в таком случае задекларировать ввозимые им комплектующие к входным дверям, не задекларировало их в какой-либо форме, общая стоимость которых согласно заключению эксперта № от 14.12.2010 г. по состоянию на 28.10.2010г. составила 5934,21 рублей (л.д. 88-91).
Нарушение таможенного законодательства явилось следствием допущенного работниками общества бездействия (могли и вправе были проверить соответствие прибывшего через таможенную границу товара сопроводительным документам на него до подачи грузовой таможенной декларации, во избежание возможного нарушения таможенного законодательства, но без достаточных к тому оснований этого не сделали) и стало возможным в силу ненадлежащего контроля администрации общества за их действиями, что в данном случае представляет собой существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, и не может свидетельствовать о малозначительности совершенного обществом правонарушения.
Кроме полного признания законного представителя ООО «Торгстройсервис» вины общества в совершении по неосторожности вмененного ему правонарушения (л.д. 96-99), его вина в этом также подтверждается показаниями свидетелей (л.д. 56-64), ДТ №, актом таможенного досмотра №, протоком ареста от 11.11.2010 г.
При таких обстоятельствах, признаю ООО «Торгстройсервис» виновным в совершении по неосторожности административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания ООО «Торгстройсервис» суд учитывает совершение им административного правонарушения впервые, обстоятельства содеянного им и чистосердечное раскаяние в этом законного представителя общества, и назначает ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст.23.1,29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Торгстройсервис» подвергнуть по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
- дверной глазок в количестве 1 шт.;
- глазки дверные пластиковые – 3 шт.;
- крышки к дверным глазкам – 3 шт.;
- анкерный болт- 6 шт.;
- пластмассовые круглые заглушки, коричневого цвета в количестве 12 шт.;
- дверные замки в комплекте с крепежной фурнитурой, секретом, 8 ключами – всего 4 комплекта;
- замок дверной в комплекте с крепежной фурнитурой, секретом, 6 ключами – всего 4 комплекта;
- электрический замок, встраиваемый в дверь, состоит из пластикового корпуса, электропроводки, кнопки – всего 3 шт.;
- ручки дверные состоящие из пары ручек и пары накладок из пластика, маркировка «L» - 2 комплекта, маркировка «R» - 2 комплекта (названные комплекты с креплениями),
хранящегося на складе временного хранения ООО «К.» в г. Корсакове по ул. <адрес>.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и (или) опротестовано прокурором в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.В.Мешалкин