О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении
г. Корсаков 15 февраля 2011 года
Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.В. Мешалкин, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Паламарчука А.В.,
У С Т А Н О В И Л:
2 февраля 2011 года из Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни в Корсаковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Паламарчук А.В.
Протокол об административном правонарушении, как и другие материалы данного дела, подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 27.11 КоАП РФ, изъятые вещи подлежат оценке, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей.
В материалах дела имеется заключение таможенного эксперта № от 26.08.2010 г. об определении средней рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения (л.д. 36-37). Однако, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан Б., Д., В., Г. и Е.», при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, для исчисления размера административного штрафа невозможно использовать его рыночную стоимость на территории РФ, а должна использоваться таможенная стоимость данного товара.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа, кратного к размеру стоимости предмета административного правонарушения, а сведения о его таможенной стоимости (в контексте Правил определения таможенной стоимости ввозимых товаров, в случаях незаконного перемещения через таможенную границу РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 500) материалы дела не содержат, суд не может приступить к рассмотрению дела по существу, и оно подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для исправления отмеченных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить в Корсаковский таможенный пост Сахалинской таможни протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Паламарчука А.В. для устранения отмеченных недостатков.
Судья А.В. Мешалкин