Дело №5-168/2012г.

26 сентября 2012 года город Корсаков

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.А. Русецкая, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Полозова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

22 июля 2012г. в ходе таможенного досмотра жилых помещений т/х «<...>» на приход из порта Отару (Япония) в порт Корсаков (РФ), в каюте принадлежащей Полозову М.А. обнаружен холодильник двухкамерный бывший в эксплуатации «<...>». При этом в документах, представленных таможенному органу (ИМО Генеральная декларация, Грузовой манифест) сведения о данном товаре отсутствуют. Никто из членов экипажа также не заявил данный товар к таможенному оформлению.

В ходе устного опроса членов экипажа судна, установлено, что товар принадлежит матросу т/х «<...>» Полозову М.А., который переместил его через таможенную границу таможенного союза и не задекларировал по установленной форме, в нарушение ст.ст. 179, 181, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).

В этот же день указанный товар изъят помещен на склад временного хранения ООО «<...>» <адрес>.

Помимо указанных товаров, Полозовым М.А. через таможенную границу Таможенного союза был перемещен товар общим весом 50 килограммов, таким образом, обнаруженный товар подлежал декларированию таможенному органу.

По данному факту 22 июля 2012г. главным государственным таможенным инспектором ОСТП Корсаковского ТП вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Полозова М.А. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.

17 августа 2012г. старшим уполномоченным отделения административных расследований Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни А. в отношении Полозова М.А. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который был вручен Полозову М.А. 20 августа 2012 года.

13 сентября 2012г. указанный материал об административном правонарушении поступил в Корсаковский городской суд.

В судебное заседание Полозов М.А., извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 3, 22 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) под перемещением товаров через таможенную границу понимается – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или ввоз товаров с таможенной территории таможенного союза, при этом ввоз товаров – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.

Согласно ч.1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Пунктом 31 ч.1 ст. 4 ТК ТС таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

При таких обстоятельствах в деянии Полозова М.А., выразившемся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию по установленной форме при перемещении через таможенную границу Таможенного союза, содержатся признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 22 июля 2012 года следует, что при приходе на т/х «<...>» в порт Корсаков из п. Отару в ходе таможенного досмотра, когда сотрудник таможни зашел в каюту и после опроса попросил предъявить приобретенный товар, сразу пояснил, что в силу своей занятости по судну, забыл записать товар, принадлежащий обязательному письменному декларированию, а именно холодильник бывший в эксплуатации, <...>. Товар принадлежит ему, и был им приобретен в п. Отару (Япония) 17.07.2012 году. Товар не прятал, холодильник находился по левому борту на главной палубе. Также пояснил, что с таможенным законодательством о ввозе и декларировании товаров физическими лицами для личных целей знаком, свою вину признал.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина Полозова М.А. подтверждается ИМО Декларацией о личных вещах экипажа от 22.07.2012г., актом таможенного досмотра от 22.07.2012г., протоколом изъятия вещей и документов от 22.07.2012г., протоколом опроса Полозова М.А. от 22.07.2012г., протоколом об АП от 17.08.2012г. и другими материалами дела.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2, ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан В.В. Баталова, Л.Н. Валуевой, З.Я. Ганиевой, О.А. Красной и И.В. Эпова», при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, для исчисления размера административного штрафа невозможно использовать его рыночную стоимость на территории РФ, а должна использоваться таможенная стоимость данного товара.

Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 22 июля 2012 года составляет 1 436 рублей 67 копеек.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что в действиях Полозова М.А. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование товаров по установленной форме при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Полозовым М.А. административного правонарушения, объем незаконно перемещенного товара, в тоже время принимает во внимание, что Полозов М.А. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался, вину свою признал, раскаялся, поэтому определяет ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Полозова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 718 рублей 33 копейки, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения.

Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН 7730176610, КПП 773001001,

Банк получателя – Оперу -1Банка России, г. Москва, 701,

БИК 044501 002, ОКАТО – 452685 95 000,

номер счета – 401018108000000 02 901,

назначение платежа – КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 оплата штрафа по постановлению Корсаковского городского суда № от 26 сентября 2012 года, в отношении Полозова М.А., код таможни 10707000 (в поле (107) платежного документа.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения – холодильник двухкамерный «<...>», бывший в эксплуатации – 1 шт., хранящийся на складе ООО «<...>» в <адрес>, вернуть законному владельцу в установленном законом порядке после его таможенного оформления.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая