Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2011 года г.Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедова В.Н.,

при секретаре Овчаровой З.П.

с участием заместителя прокурора Корочанского района Ермоленко Е.С., представителя ответчика Анохина А.В. действующий на основании доверенности от 06.10.2008 года

в отсутствие ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Корочанского района к администрации муниципального района «Корочанский район» о понуждении администрации муниципального района «Корочанский район» включить ФИО1 в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является вдовой участника Великой отечественной войны. Решением жилищной комиссии администрации Погореловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий как не имеющая собственного жилья и обеспеченная менее учетной нормы (<данные изъяты> кв.м.). Решением комиссии по контролю за соблюдением жилищного законодательства при администрации района от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии администрации Погореловского сельского поселения было рекомендовано снять ФИО1 с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии администрации Погореловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ вдова участника ВОВ ФИО1 была оставлена на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Дело инициировано иском прокурора Корочанского района, который просит обязать администрацию муниципального района «Корочанский район» включить ФИО1 в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании заместитель прокурора Корочанского района заявленные требования поддержал в полном объеме. Считает, что в действиях ФИО1 отсутствует намеренное ухудшение жилищных условий. ФИО1 как вдова участника ВОВ и состоящая на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий имеет право быть включенной в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Представитель администрации Корочанского района полагает, что исковые требования прокурора Корочанского района не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 имеющееся у нее в собственности жилье подарила в ДД.ММ.ГГГГ году своему сыну ФИО2.

ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месту судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора Корочанского района удовлетворить в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд признает исковое заявление прокурора Корочанского района обоснованным.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 находились земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенный на нем жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество ФИО1 подарила своему сыну ФИО2. Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сдал ФИО1 в найм жилое помещение общей площадью 8,5 кв.м. по <адрес>. Кроме ФИО1 в домовладении зарегистрированы и проживают ФИО7 и ФИО8.

Постановлением главы администрации Корочанского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение о комиссии по контролю за соблюдением жилищного законодательства при администрации района. Пунктами 2,5 и 4.4 положения установлено, что комиссия формирует и предоставляет на утверждение главе администрации Корочанского района районные списки ветеранов, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; решения комиссии носят рекомендательный характер и должны учитываться при окончательном решении спорных вопросов.

Согласно протоколу заседания комиссии за соблюдением жилищного законодательства при администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, жилищной комиссии Погореловского сельского поселения рекомендовано снять с учета вдову участника ВОВ ФИО1, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.3 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ – не истек срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ.

Как следует из смысла ст.53 ЖК РФ ограничения в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильём.

07.05.2008 года Президентом РФ издан Указ №714, направленный на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно Указа Президента РФ, условием обеспечения членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ жильем является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Указом Президента РФ от 09.01.2010 №30 в Указ Президента РФ от 07.05.2008 года №714 были внесены изменения. Так, изменениями из Указа Президента РФ от 07.05.2008 года №714 были исключены слова «и вставших на учет до 1 марта 2005 г.».

21.12.2009 года в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения, согласно которым из Закона исключено условие постановки на учет до 01 марта 2005 года для участников, ветеранов ВОВ, их вдов и прочих, приравненных к ним лиц, для получения субсидии на приобретение жилья.

ФИО1 распорядилась своим жильем ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента принятия Федерального закона от 21.12.2009 №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах».

Суд приходит к выводу, что ФИО1 при дарении домовладения не преследовала цели обращения в органы местного самоуправления по вопросу постановки на учет, как нуждающейся в жилье, а также не могла предвидеть возможность возникновения у нее права состоять на учете на льготных основаниях в будущем.

До момента изменения Федерального закона, ФИО1 не имела права на обеспечение мерами социальной поддержки как вдова участника ВОВ. В связи с этим, намеренное ухудшение жилищных условий в целях получения жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714 в действиях ФИО1 отсутствует.

Об этом свидетельствует также тот факт, что по вопросу постановки на учет в качестве нуждающейся ФИО1 обратилась лишь после принятия Федерального закона от 21.12.2009 №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах».

Кроме того, ФИО1 является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ и пользуется льготами, предусмотренными ст.21 ФЗ «О ветеранах». В силу п.п.4 п.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Решением жилищной комиссии администрации Погореловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий как не имеющая собственного жилья и обеспеченная менее учетной нормы (<данные изъяты> кв.м.). Постановка ФИО1 на учет подтверждена решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие у ФИО1 статуса вдовы умершего участника ВОВ, льгот предусмотренных ст.21 ФЗ «О ветеранах», а также нахождение на учете как нуждающейся в улучшении жилищных условий, свидетельствует о наличии у нее права быть включенной в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после 01 марта 2005 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Корочанского района признать обоснованным.

Обязать администрацию муниципального района «Корочанский район» включить ФИО1 в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после 01 марта 2005 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента получения копии решения путем подачи кассационной жалобы через Корочанский районный суд.

Судья подпись: