30 июня 2011 года г.Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедова В.Н.,

при секретаре Овчаровой З.П.,

с участием: представителя истца – Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от имени Белгородской области и одновременно третьего лица Администрации Корочанского района Анохина А.В.,

ответчиков Яркиной Н.К., ее представителя Павленко Г.М. действующего также в интересах ответчиков Придачина А.В. и Подпориной Т.В.

в отсутствие ответчиков Бараковского И.С., Горностаевой З.И.. Снимщикова С.Н., Копьева П.К., Дюмина Н.Н., Маслова И.Н., Придачина В.А., Камышникова И.П., извещенных о времени и месте судебного разбирательства; умерших ответчиков, правопреемники которых отсутствуют: Бараковского В.Н., Дюминой А.И., Горварт М.К.

представителей третьих лиц: Корочанского Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, Администрации Бубновского сельского поселения, извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от имени Белгородской области к Бараковскому И. С. (правопреемнику ФИО1), Горностаевой З. В. (правопреемнику ФИО2 и ФИО3), Снимщикову С. Н. (правопреемнику ФИО4), Придачину А. В. и Подпориной Т. В. (правопреемникам ФИО5 и ФИО6), Бараковскому В. Н. (правопреемнику ФИО7), Копьеву П. К. (правопреемнику ФИО8), Дюмину Н. Н. правопреемнику ФИО9), Маслову И. Н. (правопреемнику ФИО10 и ФИО11), Придачину В. А. (правопреемнику ФИО12), Камышникову И. П. (правопреемнику ФИО13), Дюминой А. И. (правопреемнику ФИО14), Яркиной Н. К. (правопреемнику ФИО15), ФИО20 о признании права собственности Белгородской области на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Главы администрации Корочанского района Белгородской области №554 от 30.12.1992 года утвержден проект перераспределения земель колхоза «Ленинский путь» (реорганизованном в дальнейшем в СПК «Хмелевской»), предоставлено бесплатно в собственность 2317 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность предоставлено 2077 га, в том числе 1693 га пашни, с распределением земельных долей между членами колхоза.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", действовавшим на тот период времени, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность членов сельскохозяйственного предприятия.

Постановлением Главы администрации Корочанского района Белгородской области от 25.07.1996 года №276 утверждены списки членов колхоза «Ленинский путь» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли. Постановлением главы администрации Корочанского района от 06.09.1996 №363 утверждены списки умерших колхозников имеющих право на получение пая в колхозе «Ленинский путь».

Колхозники ФИО2, ФИО8 и ФИО13 вошли в первый список. Колхозники ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО20, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к моменту получения свидетельств о праве собственности на земельную долю умерли, поэтому были включены во второй список.

Размер земельной доли, приходящейся на каждого члена колхоза, составил 5,15 га, в том числе пашни 4.2 га.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона Белгородской области от 31.12.2002 г. №111 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» в районной газете «Ясный ключ» от 03 сентября 2005 года опубликованы списки граждан – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) по причине смерти, смены места жительства, безразличия к судьбе долей и другим обстоятельствам. В указанный список вошли все вышеназванные колхозники.

Пункт 5 ст.13 вышеназванного Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения устанавливает правило, согласно которому земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в отдельный земельный участок.

Извещение о выделе (образовании) земельного участка в счет невостребованных земельных долей СПК «Хмелевской» с определением его местоположения опубликовано в районной газете «Ясный Ключ» от 05 октября 2010 года.

В установленный законом срок возражений относительно образования земельного участка и его выделения от собственников невостребованных земельных долей не поступило. Соответственно на основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области №367-р от 10 декабря 2010 года из указанных долей сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 97,85 га, местоположение определено: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Хмелевской».

Дело инициировано иском Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, действующего от имени Белгородской области, к выше названным ответчикам.

Истец просит признать право собственности Белгородской области на земельный участок площадью 978500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в границах СПХ «Хмелевской», Корочанского района Белгородской области, образованный за счет невостребованных земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО20, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, соответственно, прекратив их право собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № в СПХ «Хмелевской».

В судебном заседании представитель истца - Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, и третьего лица – Администрации Корочанского района Анохин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Яркина Н.Н. и ее представитель иск не признала, пояснив, что о существовании земельного пая ее семье до настоящего судебного разбирательства было не известно, поэтому не оформила его после смерти ФИО15.

Представитель ответчиков Придачина А.В. и Подпориной Т.В. – Павленко Г.М. требования Департамента не признал, ссылаясь на то, что Придачин В.И. принял наследство после ФИО6. Правопреемниками ФИО5 являются его дети – ответчики по делу, которые приняли наследство после отца путем подачи заявления нотариусу. Соответственно в силу ст.1152 ГК РФ к ним перешло право собственности на земельную долю ФИО6.

Ответчики Снимщиков С.Н. и Маслов И.Н. представили решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (соответственно) которыми за правопреемниками умерших колхозников ФИО4, ФИО11, ФИО10 признано право собственности на спорные земельные доли.

Ответчик Бараковский И.С. представил заявление о признании иска.

Ответчики Горностаева З.И.. Копьев П.К., Дюмин Н.Н., Придачин В.А., Камышников И.П. возражений на иск не представили, уклонились от состязательности.

Согласно справкам администрации Бубновского сельского поселения от 12.07.2010 года №361 и отдела ЗАГС администрации Корочанского района ответчики ФИО20, ФИО30, ФИО26, а также собственники земельных долей ФИО17, ФИО16, ФИО18, ФИО19 – умерли, установить их правопреемников не представилось возможным.

Производство по делу в отношении умерших прекращению не подлежит, поскольку предметом спора является земельный участок, поставленный на кадастровый учет, образованный, в том числе, и за счет их невостребованных паев.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области обоснованными в части, за исключением долей ФИО4, ФИО10 и ФИО11, поскольку имеются вступившие в законную силу судебные акты, о признании права собственности на указанные доли за их правопреемниками.

В отношении остальных долей иск является обоснованным.

Указом Президента Российской Федерации №323 от 27 декабря 1991 г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективно - долевая собственность предписывалась в качестве основного вида земельной собственности колхозов, совхозов и подсобных хозяйств. Постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29 декабря 1991 г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", конкретизировалось право на бесплатный земельный и имущественный паи.

В соответствии с п.18 названного Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86, действовавшим на тот период времени, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность членов с/х предприятия.

Соответствующее постановление главой администрации Корочанского района Белгородской области принято 30.12.1992 года за № 544.

В силу ст.18 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» документами, подтверждающими право собственности на земельные доли, являются свидетельства на право собственности на землю, а при их отсутствии – выписки из принятых решений органов местного самоуправления, удостоверяющие право на земельную долю (до вступления в законную силу ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

То, что все ответчики по делу (с учетом правопреемства) являются сособственниками спорного земельного участка подтверждается:

- списками колхозников колхоза «Ленинский путь» на получение земельного пая и свидетельства о праве собственности на земельные доли, являющимися приложением к постановлениям главы Корочанского района №276 от 25.07.1996 года и №363 от 06.09.1996 года.

Публикация в районной газете «Ясный Ключ» от 03 сентября 2005 года, в которой отражены списки граждан – собственников невостребованных земельных долей, (не распорядившихся ими в течение трех и более лет, с момента приобретения права) свидетельствует о том, что ответчикам (с учетом правопреемства), предлагалось заявить о своих правах на земельные доли.

Статья 6 Федерального закона от 16.07.1998 года №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» возлагает на собственников земельных долей обязанность по рациональному и целевому использованию земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Участники долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, передать ее в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности.

С момента получения земельной доли собственники земельных долей и их правопреемники никогда не пользовались и не распоряжались своими долями.

На основании п.2.ч.1, ст.1, ч.5. ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, являются невостребованными земельными долями и подлежат выделению в отдельный земельный участок.

Соблюдая процедуру, предусмотренную ч.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» первоначально администрация Корочанского района Белгородской области в районной газете «Ясный ключ» от 03 сентября 2005 года опубликовала списки граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

В течение установленных законом 90 дней никто из указанного выше списка граждан или их правопреемников не обратился в уполномоченный орган для восстановления прав участника долевой собственности.

Данный вывод суда не опровергнут ни одним из ответчиков, письменные доказательства, подтверждающие иное, в материалах дела отсутствуют.

В дальнейшем, извещение о выделе спорного земельного участка в счет невостребованных земельных долей с определением местоположения опубликовано в районной газете «Ясный ключ» от 05 октября 2010 года.

Возражения относительно образования земельного участка и его выделения ни от одного из ответчиков также не поступили.

Поэтому на законных основаниях, согласно распоряжению Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области №367-р от 10 декабря 2010 года из указанных долей сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 97,85 га, местоположение определено: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Хмелевской».

Представленные Департаментов доказательства: списки собственников земельных долей СПК «Хмелевской», копии публикаций в прессе, копия распоряжения об образовании спорного земельного участка, копия его кадастрового паспорта, копии постановлений главы администрации Корочанского района Белгородской области, отвечают принципам относимости, допустимости доказательств и не вызывают у суда сомнения в своей достоверности. В совокупности они подтверждают заявленные требования и достаточны для рассмотрения дела.

Пункт 5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предоставил субъектам РФ право в судебном порядке требовать признания за ними права собственности на земельные участки, образованные за счет невостребованных долей. Учитывая необходимость определения правового статуса спорного земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, его рационального использования, а также ввиду соблюдения истцом предусмотренной законом процедуры его формирования, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска Департамента и признания права собственности субъекта РФ – Белгородской области на земельный участок площадью 824000 кв.м. образованный в граница СПК «Хмелевской» Корочанского района, образованный за счет невостребованных земельных долей ФИО2, ФИО8, ФИО13, ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО20, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

Возникновение у Белгородской области права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей в силу ст.236 ГК РФ влечет прекращение права собственности на доли в праве на земельный участок у бывших собственников.

С учетом приведенных положений закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, возражения ответчиков Яркиной Н.К.. Придачина А.В., Подпориной Т.В. и их представителя Павленко Г.М. являются неубедительными.

В силу ч.3 ст.129 ГК РФ земля может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (не только в порядке универсального правопреемства) в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле.

Земля сельскохозяйственного назначения имеет особый статус, ее оборот регулируется отдельным федеральным законом, который возлагает на собственников земельных долей определенные обязанности, а при их неисполнении предусматривает переход права собственности на невостребованные доли к субъекту РФ.

Ни один из правопреемников ФИО6 и ФИО15, своевременно не совершили необходимых действий, направленных на распоряжение их земельными долями, не представили возражений на публикации в прессе, в установленный срок не заявили о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности.

При всей заботливости и осмотрительности, которая требуется от собственников имущества, они должны рационально и по целевому назначению использовать земельную долю.

При жизни ФИО5 не совершил действий, направленных на приобретение права на земельную долю ФИО6, вследствие чего она перешла в разряд невостребованных.

Довод ФИО38 о том, что ей не было известно о наличии пая, также не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Белгородской области № 111-ФЗ от 31.12.2003 г. "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области", ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, действующего от имени Белгородской области к собственникам земельных долей и их правопреемникам о признании права собственности Белгородской области на земельный участок признать обоснованным в части.

Признать право собственности Белгородской области на земельный участок площадью 824000 кв.м., расположенный в границах СПК «Хмелевской» Корочанского района Белгородской области, образованный за счет невостребованных земельных долей:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12а, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО20, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 и прекратить их право собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области, действующего от имени Белгородской области отказать в признании права собственности Белгородской области на земельные доли ФИО4, ФИО10, ФИО11.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Корочанский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись: