признано право собственности Белгородской области на земельный участок



Дело № 2-241-11Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

29 июня 2011 года г.Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедова В.Н.,

при секретаре Овчаровой З.П.,

с участием ответчиков Тивелева С.И., Маркашовой Т.Г., Фатьяновой А.Д., Копьевой Е.А., Мурзина В.К., соответчика Филатовой М.И.; представителя истца – Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от имени Белгородской области и одновременно представителя третьего лица администрации Корочанского района Анохина А.В.,

в отсутствие ответчиков Масленниковой Н.А., Артебякина В.А.; третьих лиц: представителей Корочанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, администрации Бубновского сельского поселения

в отсутствие умершего ответчика Артебякина Н.Ф. правопреемники которого отсутствуют

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от имени Белгородской области к Масленниковой Н. А. (правопреемнику ФИО1), Тивелеву С. И. (правопреемнику ФИО2 и ФИО3), Маркашовой Т. Г. (правопреемнику ФИО4), Фатьяновой А. Д. (правопреемнику ФИО5), Копьевой Е. А. (правопреемнику ФИО6), Артебякину В. А. (правопреемнику ФИО7 и ФИО8), Мурзину В. К. (правопреемнику ФИО9), Артебякину Н. Ф. (правопреемнику ФИО10) о признании права собственности Белгородской области на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Главы администрации Корочанского района Белгородской области №545 от 30.12.1992 года утвержден проект перераспределения земель колхоза «Победа» (реорганизованном в дальнейшем в СПК «Победа»), предоставлено в собственность 1782 га для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно – долевую собственность предоставлено 1582 га, из них 1324 га пашни, с распределением земельных долей между членами колхоза.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", действовавшим на тот период времени, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность членов сельскохозяйственного предприятия.

Постановлением Главы администрации Корочанского района Белгородской области от 28.08.1996 года № 331 утвержден список умерших колхозников колхоза «Победа», не получивших свидетельств на право собственности на земельные доли ( паи) общей площадью 5.05 га, в том числе пашни 4.19 га, каждому.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона Белгородской области от 31.12.2002г. № 111 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» в районной газете «Вперед» от 17 декабря 2005 года опубликованы списки граждан – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) по причине смерти, смены места жительства, безразличия к судьбе долей и другим обстоятельствам.

Пункт 5 ст.13 вышеназванного Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения устанавливает правило, согласно которому земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в отдельный земельный участок.

Извещение о выделе (образовании) земельного участка в счет невостребованных земельных долей СПК «Победа» с определением его местоположения опубликовано в районной газете «Ясный ключ» от года.

В установленный законом срок возражений относительно образования земельного участка и его выделения от собственников невостребованных земельных долей не поступило. Соответственно на основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области №369-р от 10 декабря 2010 года из указанных долей сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 75,75 га, местоположение определено: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Победа».

Дело инициировано иском Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, действующего от имени Белгородской области, к выше названным ответчикам.

Истец просит признать право собственности Белгородской области на земельный участок площадью 757500 кв.м. с кадастровым номером , расположенный в границах СПК «Победа» Корочанского района Белгородской области, образованный за счет невостребованных земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Белоусова Г. К., Тивелевой П. Е., Стрекозовой Н. Ф., Дороховой А. С., Тимошина М. И. соответственно, прекратив их право собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером СПК «Победа».

В судебном заседании представитель истца - Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области исковые требования поддержал в полном объеме,

В судебном заседании ответчик Тивелев С.И. и соответчик Филатова М.И. иск не признали, пояснив, что ФИО2 и ФИО6 являются их бабушкой и дедушкой. После их смерти к имуществу дедушки и бабушки фактически в наследство вступил сын (их отец) ФИО8. После смерти ФИО8 к его имуществу в виде вклада в банке в наследство вступила дочь ФИО4. Считают, что принятием наследства после смерти ФИО8 она приняла наследство, состоящее из земельных долей выделенных ФИО2 и ФИО6.

Ответчик Маркашова Т.Г. (правопреемник ФИО4), не признавая требования Департамента, указала, что она в установленном законом порядке приняла и оформила наследство после смерти матери. О существовании земельного пая ей до настоящего судебного разбирательства было не известно.

Ответчик Фатьянова А.Д. (правопреемник ФИО5) иск не признала, пояснила, что в 2007 году начала оформлять документы на земельную долю, оставшуюся после смерти ее матери. Однако, из-за ошибки в ее фамилии до конца оформить наследство в виде земельной доли не смогла.

Ответчик Копьева Е.А. (правопреемник ФИО6) иск не признала, пояснила, что она в установленном законом порядке приняла и оформила наследство после смерти бабушки. О существовании земельного пая не знала.

Ответчик Мурзин В.К. (правопреемник ФИО9) исковые требования признал в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.

Ответчики Масленникова Н.А., Артебякин В.А., возражений на иск не представили, уклонились от состязательности.

Ответчик Артебякин Н.Ф. – умер, установить его правопреемников не представилось возможным.

Производство по делу в отношении умершего ответчика прекращению не подлежит, поскольку предметом спора является единый земельный участок, поставленный на кадастровый учет, образованный, в том числе, и за счет его невостребованного пая.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области обоснованными.

Указом Президента Российской Федерации №323 от 27 декабря 1991 г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективно - долевая собственность предписывалась в качестве основного вида земельной собственности колхозов, совхозов и подсобных хозяйств. Постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29 декабря 1991г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", конкретизировалось право на бесплатный земельный и имущественный паи.

В соответствии с п.18 названного Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86, действовавшим на тот период времени, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность членов с/х предприятия.

Соответствующее постановление главой администрации Корочанского района Белгородской области принято 30.12.1992 года за №545.

В силу ст.18 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» документами, подтверждающими право собственности на земельные доли, являются свидетельства на право собственности на землю, а при их отсутствии – выписки из принятых решений органов местного самоуправления, удостоверяющие право на земельную долю (до вступления в законную силу ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

То, что все ответчики по делу (с учетом правопреемства) являются сособственниками спорного земельного участка подтверждается:

- постановлением главы администрации Корочанского района от 24.01.1995 года №37;

- постановлением главы администрации Корочанского района от 2808.1996 года №331;

Публикация в районной газете «Ясный ключ» от 03 сентября 2005 года, в которой отражены списки граждан – собственников невостребованных земельных долей, (не распорядившихся ими в течение трех и более лет, с момента приобретения права) свидетельствует о том, что ответчикам (с учетом правопреемства), предлагалось заявить о своих правах на земельные доли.

Ф.И.О.

№ в газете от 03.09.05 г.

1.

ФИО1

10

2.

ФИО2

12

3.

ФИО4

16

4.

ФИО5

23

5.

ФИО6

50

6.

ФИО6

51

7.

ФИО7

52

8.

ФИО8

52

9.

ФИО9

54

10.          

ФИО10

58

11.

Белоусов Г. К.

21

12.

Тивелева П. Е.

25

13.

Стрекозова Н. Ф.

27

14.

Дорохова А. С.

32

15.

Тимошин М. И.

56

Статья 6 Федерального закона от 16.07.1998 года №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» возлагает на собственников земельных долей обязанность по рациональному и целевому использованию земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Участники долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, передать ее в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности.

С момента получения земельной доли ответчики - собственники земельных долей и их правопреемники никогда не пользовались и не распоряжались своими долями.

На основании п.2. ч.1. ст.1, ч.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, являются невостребованными земельными долями и подлежат выделению в отдельный земельный участок.

Соблюдая процедуру, предусмотренную ч.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» первоначально администрация Корочанского района Белгородской области в районной газете «Ясный ключ» от 03 сентября 2005 года опубликовала списки граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

В течение установленных законом 90 дней никто из указанного выше списка граждан или их правопреемников не обратился в уполномоченный орган для восстановления прав участника долевой собственности.

Данный вывод суда не опровергнут ни одним из ответчиков, письменные доказательства, подтверждающие иное, в материалах дела отсутствуют.

В дальнейшем, извещение о выделе спорного земельного участка в счет невостребованных земельных долей с определением местоположения опубликовано в районной газете «Ясный ключ» от 29 июля 2006 года.

Возражения относительно образования земельного участка и его выделения ни от одного из ответчиков также не поступили.

Поэтому на законных основаниях, согласно распоряжению Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области №369-р от 10 декабря 2010 года спорный земельный участок площадью 75,75 га сформирован из невостребованных ответчиками земельных долей, поставлен на кадастровый учет с местоположением: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Победа».

Представленные Департаментов доказательства: постановление главы администрации Корочанского района от 24.01.1995 года №37 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю колхозникам колхоза «Победа»; постановление главы администрации Корочанского района от 28.08.1996 года №331 «О передаче невостребованных земельных долей обществу с ограниченной ответственностью «Победа» для сельскохозяйственного использования»; копии публикаций в прессе, копия распоряжения об образовании спорного земельного участка; копия его кадастрового паспорта, отвечают принципам относимости, допустимости доказательств и не вызывают у суда сомнения в своей достоверности. В совокупности они подтверждают заявленные требования и достаточны для рассмотрения дела.

Пункт 5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предоставил субъектам РФ право в судебном порядке требовать признания за ними права собственности на земельные участки, образованные за счет невостребованных долей. Учитывая необходимость определения правового статуса спорного земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, его рационального использования, а также ввиду соблюдения истцом предусмотренной законом процедуры его формирования, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска Департамента и признания права собственности субъекта РФ – Белгородской области на данный земельный участок.

Возникновение у Белгородской области права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей в силу ст.236 ГК РФ влечет прекращение права собственности на доли в праве на земельный участок у бывших собственников.

С учетом приведенных положений закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, возражения ответчиков Тивелева С.И., Маркашовой Т.Г., Фатьяновой А.Д., Копьевой Е.А. и соответчика Филатовой М.И. являются неубедительными.

В силу ч.3 ст.129 ГК РФ земля может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (не только в порядке универсального правопреемства) в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле.

Земля сельскохозяйственного назначения имеет особый статус, ее оборот регулируется отдельным федеральным законом, который возлагает на собственников земельных долей определенные обязанности, а при их неисполнении предусматривает переход права собственности на невостребованные доли к субъекту РФ.

Ни ФИО2, ни ФИО6 при жизни, ни в дальнейшем его правопреемники, своевременно не совершили необходимых действий, направленных на распоряжение земельными долями, не представили возражений на публикации в прессе, в установленный срок не заявили о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности. Постановлением главы администрации Корочанского района от 28.08.1996 года №331 земельные доли ФИО2 и ФИО6 переданы как невостребованные в ООО «Победа». Законных оснований выделять их земельные дол из общего участка и тем самым непосредственно изменять сам участок и его технические характеристики, отраженные в кадастре (площадь, стоимость и т.д.), не имеется.

Довод Маркашовой Т.Г., Копьевой Е.А. о том, что им не было известно о наличии пая, а также доводы Фатьяновой А.Д. о том, что не вступила в наследство в связи с ошибкой в фамилии в ее паспорте, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска. При всей заботливости и осмотрительности, которая требуется от собственников имущества, они должны были знать об этом, рационально и по целевому назначению использовать земельную долю.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Белгородской области № 111-ФЗ от 31.12.2003 г. "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области", ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, действующего от имени Белгородской области к собственникам земельных долей и их правопреемникам о признании права собственности Белгородской области на земельный участок признать обоснованным.

Признать право собственности Белгородской области на земельный участок площадью 757500 кв.м., с кадастровым номером расположенный в границах СПК «Победа» Корочанского района Белгородской области, образованный за счет невостребованных земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10 Белоусова Г. К., Тивелевой П. Е., Стрекозовой Н. Ф., Дороховой А. С.ы, Тимошина М. И. и прекратить их право собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Корочанский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись: