Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 августа 2011 года г. Короча Корочанский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Болтенковой М.Л. при секретаре Малышевой С.В., с участием помощника прокурора Корочанского района Курцева Н.А., Костюкова И.М., представителя ответчика администрации муниципального района « Корочанский район» Мелехиной Л.В, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Корочанского района в интересах Костюкова И.М. к администрации муниципального района « Корочанский район» Белгородской области о понуждению к совершению действий, У С Т А Н О В И Л : Прокуратурой Корочанского района проведена проверка соблюдения жилищных прав ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ходе проверки установлено, что решением администрации муниципального района « Корочанский район» Белгородской области нарушено право Костюкова И.М. на обеспечение жильем, как инвалида Великой Отечественной войны, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Дело инициировано иском прокурора Корочанского района, который просит обязать ответчика включить Костюкова И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной воины, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца и Костюков И.М. поддержали исковые требования. Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований, ввиду отсутствия законных оснований. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Костюков И.М. является инвалидом <данные изъяты>, инвалидом ВОВ, который зарегистрирован и проживают в жилом доме, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. Костюков И.М. ДД.ММ.ГГГГ передал по договору дарения жилого дома, находящегося у него в собственности своей внучке Юриной Г.С. Костюков И.М. в настоящее время в собственности жилья не имеется, что подтверждается сообщением Корочанского филиала Государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехинвернаризация» от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом доме зарегистрировано и проживает шесть человек Костюков И.М., Юрина Г.С., Ищенко В.В., Юрин А.С. и Юрина А.С., Ищенко А.В., что подтверждается данными похозяйственной книги. В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 N 714 в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». В данный Указ были внесены изменения Указом Президента РФ от 09.01.2010 N 30, в связи с чем, из него были исключены слова «и вставших на учет до 1 марта 2005 г.», что означает обеспечение указанной категории-граждан жильем независимо от даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. 21.12.2009 года в Федеральный закон «О ветеранах» были внесены изменения (Федеральный закон от 21.12.2009 № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»), согласно которым из Закона исключено условие постановки на учет до 01 марта 2005 года для участников, ветеранов ВОВ, их вдов и прочих, приравненных к ним лиц, для получения субсидии на приобретение жилья. Как видно из представленных материалов дела Костюков И.М. неоднократно обращался в администрацию Бехтеевского сельского поселения Корочанского района с заявлениями о постановке на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях. Однако Костюкову И.М. было отказано в постановке на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст. 53 ЖК РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии при администрации Бехтеевского сельского поселения ) в связи с тем, что в <данные изъяты> году Костюков И.М. подарил домовладение. Заседанием жилищной комиссии при администрации Бехтеевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Костюков поставлен на учет по улучшению жилищных условий, как нуждающегося в личной жилой площади. Заседанием жилищной комиссии при администрации Бехтеевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Костюков И.М. снят с учета по улучшению жилищных условий согласно решения комиссии по контролю за соблюдением жилищного законодательства при администрации района. Заседанием жилищной комиссии при администрации Бехтеевкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Костюков И.М. восстановлен в очереди на улучшение жилищных условий. Комиссия по контролю за соблюдением жилищного законодательства при администрации Корочанского района ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев учетное дело ФИО4 приняла решение не включать в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет по Корочанскому району после ДД.ММ.ГГГГ Костюкова И.М. до истечения срока предусмотренного статьей 53 ЖК РФ. В соответствии с п.4.4 Положения о комиссии по контролю за соблюдением жилищного законодательства при администрации района, утвержденным постановлением главы администрации Корочанского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании комиссии по контролю за соблюдением жилищного законодательства при администрации района» решения комиссии носят рекомендательный характер и должны учитываться при окончательном решении спорных вопросов. Решением комиссии по контролю за соблюдением жилищного законодательства при администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № Костюков И.М. не включен в районный список нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не может иным путем получить субсидию на приобретение жилья. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Из смысла ст. 53 ЖК РФ ограничения в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильём. При этом применение ст.53 ЖК РФ должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п.3 ст. 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Судом установлено, что Костюков И.М. распорядился своим жильём в <данные изъяты> то есть до момента принятия Федерального закона от 21.12.2009 № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах». Данный факт свидетельствует о том, что Костюков И.М. при дарении домовладения не преследовал цели обращения в органы местного самоуправления по вопросу, постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также не мог предполагать возможность возникновения у него права состоять на учете на льготных основаниях в будущем. До момента изменения Федерального закона, Костюков И.М. не имел права на обеспечение мерами социальной поддержки как инвалид ВОВ. На основании исследованных в судебном заседании материалов дела, суд приходит к выводу, что Костюков И.М., оформляя договор дарения в <данные изъяты> на свою внучку, не имел цели в ухудшении его жилищных условий в целях получения жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714. По вопросу постановки на учет Костюков И.М. обратился лишь после принятия Федерального закона от 21.12.2009 № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон О ветеранах». По данным похозяйственной книги в настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрировано шесть человек, на одного зарегистрированного приходиться <данные изъяты> кв.м. общей площади жилья, что менее чем учетная норма - <данные изъяты>, установленная постановлением Совета депутатов Корочанского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании «Корочанский район». Суд приходит к выводу, что стороной истца представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт наличия у Костюкова И.М. права на включение в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной воины, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Корочанского района в интересах Костюкова И.М. к администрации муниципального района « Корочанский район» Белгородской области о понуждению к совершению действий признать обоснованным. Обязать администрацию муниципального района «Корочанский район» Белгородской области включить Костюкова И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной воины, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Корочанский районный суд. Судья: