Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2011 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Болтенковой М.Л.

при секретаре Малышевой С.В.,

с участием : представителя истца- Литвинова В.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика администрации муниципального района « Корочанский район» Анохина А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Литвиновой М. П. к администрации муниципального района «Корочанский район» о признании незаконными действий(бездействий) комиссии и понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Литвинова М.П. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Решением администрации муниципального района « Корочанский район» Белгородской области нарушено право Литвиновой М.П. на обеспечение жильем, как вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Дело инициировано иском Литвиновой М.П. Она просит признать незаконными действия (бездействия) комиссии по контролю за соблюдением законодательства при администрации Корочанского района в части не включения ее в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной воины, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после 01 марта 2005 года и обязать ответчика включить ее в такой список для получения субсидии на приобретение жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований, ввиду отсутствия законных оснований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Литвинова М.П. является вдовой участника ВОВ, которая зарегистрирована и проживают в жилом доме, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> и принадлежащем на праве собственности Литвинову В.И.

Литвинова М.П. ДД.ММ.ГГГГ подарила по договору дарения домовладение, находящееся у нее в собственности по адресу <адрес> Литвинову В.И.

Литвинова М.П. в настоящее время в собственности жилья не имеется, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

В жилом доме зарегистрировано и проживает шесть человек, что подтверждается данными выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 N 714 в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».

В данный Указ были внесены изменения Указом Президента РФ от 09.01.2010 N 30, в связи с чем, из него были исключены слова «и вставших на учет до 1 марта 2005 г.», что означает обеспечение указанной категории-граждан жильем независимо от даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

21.12.2009 года в Федеральный закон «О ветеранах» были внесены изменения (Федеральный закон от 21.12.2009 № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»), согласно которым из Закона исключено условие постановки на учет до 01 марта 2005 года для участников, ветеранов ВОВ, их вдов и прочих, приравненных к ним лиц, для получения субсидии на приобретение жилья.

Как видно из представленных материалов дела Литвинова М.П. неоднократно обращалась в жилищную комиссию администрации Бехтеевского сельского поселения с заявлениями о постановке на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях.

Заседанием жилищной комиссии администрации Бехтеевского сельского поселения от 03.05.2011 года Литвинова М.П. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, для участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий вдове участника ВОВ.

Комиссия по контролю за соблюдением жилищного законодательства при администрации Корочанского района 05.05.2011 года, рассмотрев учетное дело Литвиновой М.П. приняла решение рекомендовать жилищной комиссии Бехтеевского сельского поселения снять с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищный условий Литвинову М.П. в соответствии с п.6 ч 1 ст. 56 ЖК РФ.

В соответствии с п.4.4 Положения о комиссии по контролю за соблюдением жилищного законодательства при администрации района, утвержденным постановлением главы администрации Корочанского района от 01.03.2011 № 123 «О создании комиссии по контролю за соблюдением жилищного законодательства при администрации района» решения комиссии носят рекомендательный характер и должны учитываться при окончательном решении спорных вопросов.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из смысла ст. 53 ЖК РФ ограничения в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильём.

При этом применение ст.53 ЖК РФ должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п.3 ст. 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Судом установлено, что после того, как Литвинова М.П. распорядилась своим жильём в 2010 году, она осталась в нем проживать.

Данный факт свидетельствует о том, что Литвинова М.П. при дарении домовладения не преследовала цели обращения в органы местного самоуправления по вопросу, постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

До момента изменения Федерального закона, Литвинова М.П. не имела права на обеспечение мерами социальной поддержки как вдовы участника ВОВ.

На основании исследованных в судебном заседании материалов дела, суд приходит к выводу, что Литвинова М.П. оформляя договор дарения в 2010 году, не имела цели в ухудшении ее жилищных условий в целях получения жилья в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714.

По данным выписки из лицевого счета в настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрировано шесть человек, на одного зарегистрированного приходиться <данные изъяты>. общей площади жилья, что менее чем учетная норма - <данные изъяты> установленная постановлением Совета депутатов <адрес> от 20.06.2006 года № П/ 171-21-3 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании «Корочанский район».

Суд приходит к выводу, что стороной истца представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт наличия у Литвиновой М.П. права на включение в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной воины, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после 01 марта 2005 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Литвиновой М.П. к администрации муниципального района «Корочанский район» о признании незаконными действий(бездействий) комиссии и понуждении к совершению действий признать обоснованным.

Признать незаконными действия комиссии по контролю за соблюдением законодательства при администрации Корочанского района в части не включения Литвинову М.П. в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной воины, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после 01 марта 2005 года.

Обязать администрацию муниципального района «Корочанский район» Белгородской области включить Литвинову М.П., <данные изъяты>, проживающую по адресу: <адрес> в районный список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной воины, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет после 01 марта 2005 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Корочанский районный суд.

Судья: