дело № 2-422/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 сентября 2011 года г. Короча Корочанский районный суд Белгородской области в составе: Председательствующего судьи Мясоедова В.Н., при секретаре Овчаровой З.П., с участием истца Халанской С.М., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Корочанском районе Вороновой Е.А., действующей на основании доверенности от 06.09.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халанской С. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Корочанском районе о включении периода работы на выборной должности в Корочанском РК ВЛКСМ в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по стажу, У С Т А Н О В И Л: Халанская С.М. осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В соответствии ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» она обратился в УПФ в Корочанском районе с письменным заявлением по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием права на досрочную пенсию, поскольку её специальный трудовой стаж менее <данные изъяты> лет, так как в педагогический стаж не может быть включен период работы в должности секретаря по работе с учащейся молодежью и пионерами Корочанского РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дело инициировано иском Халанской С.М., которая просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стажу период работы в должности секретаря по работе с учащейся молодежью и пионерами Корочанского РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика - исковые требования Халанской С.М. не признала, полагая, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., оснований для назначения трудовой пенсии по стажу у Халанской С.М. не имеется, ее педагогический стаж составляет менее <данные изъяты> лет. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав доводы сторон, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Положения статьи 6 (ч.2), ст. 15 (ч.4), ст. 17 (ч.1), ст. ст. 18,19, 55 (ч.1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 года №173- ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. С 01.01.2002 года вопросы назначения пенсии регулируются ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Из копий диплома ИВ -I № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Халанская С.М. до заключения брака Калашникова обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Харьковском государственном университете им. А.М.Горького по специальности «Математика» и ей присвоена квалификация «Математик, преподаватель математики». Из копии трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Халанская С.М. работала в должности секретаря по работе с учащейся молодежью и пионерами Корочанского РК ВЛКСМ. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением IV пленума Корочанского райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Калашникова С. М. избрана секретарем по работе с учащейся молодежью и пионерами Корочанского РК ВЛКСМ, постановлением IX пленума Корочанского райкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) избрана первым секретарем райкома ВЛКСМ. Доводы истца о том, что должность освобожденного секретаря по работе с учащейся молодежью и пионерами Корочанского РК ВЛКСМ является выборной должностью, в судебном заседании нашли свое подтверждение. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно информации Управления делами ЦК ВЛКСМ Белгородскому обкому ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением Совета Министров СССР от 06.06.1956 года № 3407-Р установлено, что освобожденным партийным и комсомольским работникам зачисляется в трудовой стаж по специальности время пребывания их на работе в партийных и комсомольских органах. В силу п.9 Постановления Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям) должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. По Постановлению Совета Министров СССР № пенсия за выслугу лет работникам просвещения по перечню учреждений, организаций и должностей, предусмотренных приложением № 1, назначалась учителям, другим работникам просвещения при стаже по специальности не менее 25 лет. На дату обращения за назначением пенсии Халанская С.М. имеет более <данные изъяты> лет общего трудового стажа дающего право на назначение пенсии, предусмотренной п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано, обоснованно указанными в части 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 125 Конституции РФ и ст. 79 Закона РФ «О конституционном суде РФ», Постановление Конституционного Суда действует непосредственно, оно окончательно и обжалованию не подлежит. По правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ № 2-П от 29. 01.2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы ….. и жалобами ряда граждан» - в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы в должности секретаря по работе с учащейся молодежью и пионерами Корочанского РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Принимая за основу положения Конституции Российской Федерации как акта прямого действия, Постановления и Определения Конституционного Суда РФ, в которых сформулирована его позиция в отношении оценки пенсионных прав граждан, суд находит, что исковые требования Халанской С.М. законны и обоснованны. Удовлетворение иска отвечает требованиям справедливости, равенства прав граждан. Поэтому суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению Руководствуясь ст. ст.194-199, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Халанской С. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Корочанском районе о включении периода работы на выборной должности в Корочанском РК ВЛКСМ в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по стажу признать обоснованным. Включить Халанской С.М. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности секретаря по работе с учащейся молодежью и пионерами Корочанского РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента получения копии решения путем подачи кассационной жалобы через Корочанский районный суд. Судья: