Дело № 2-22/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 февраля 2012 года г. Короча Корочанский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Дорошенко Л.Э., с участием ответчицы Лысенко Е.Н., ее представителя Анохиной В.П. по устному ходатайству, при секретаре Овчаровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Белгородской области к Лысенко Е.Н. о взыскании задолженности, УСТАНОВИЛ: Лысенко Е.Н. является плательщиком единого налога, распределяемого по уровням бюджетной системы РФ, которые были оплачены ответчиком не в полном объеме. Дело инициировано иском МРИ ФНС РФ №7 по Белгородской области, в котором просят восстановить пропущенный срок подачи заявления, взыскать с Лысенко Е.Н. недоимку в общей сумме <данные изъяты> руб., из которых: недоимка по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы РФ – <данные изъяты> руб., пеня по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы РФ – <данные изъяты> руб., штраф по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы РФ – <данные изъяты> руб. В судебное заседание представитель истца не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Ответчик и ее представитель иск не признали, просят применить исковую давность и в иске отказать по истечению срока исковой давности. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Лысенко Е.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком единого налога, распределяемого по уровням бюджетной системы РФ. Налоговым органом было выявлено, что Лысенко Е.Н. указанные налоги были оплачены не в полном объеме, недоимка составила <данные изъяты> руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченные ранее суммы налога МИФНС России № 7 по Белгородской области начислена пеня по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы РФ в размере <данные изъяты> руб. По состоянию на 05.07.2006 года недоимка составила <данные изъяты> руб., пеня – <данные изъяты> руб. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Из представленных материалов следует, что сумма выявленной у Лысенко недоимки по уплате налогов, пеней, и налоговых санкций по состоянию на 05.07.2006 г. составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. Поскольку в добровольном порядке Лысенко задолженность по налогам (сборам), пеням, а также налоговых санкций не погашала, ей было направленно требование об уплате налога № 13348 и требование об уплате налоговой санкции № 942, с установлением срока уплаты – 17.07.2006 года. В соответствии с ч.3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Согласно п.12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. № " О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса Российской Федерации" срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу. Однако в связи со вступлением в силу изменений, предусмотренных ФЗ от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», с 01.01.2007 года указанный в ст. 48 НК РФ срок обращения с иском налоговому органу может быть восстановлен при уважительности пропуска срока обращения с иском в суд. При этом согласно п. 5, 6, ст. 7 ФЗ от 27.07.2006 № 137-ФЗ предусмотрено, что новые положения применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 г. Налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 2007 года, взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Таким образом, недоимки, пени и штрафы, образовавшиеся до 01 января 2007 г. рассматриваются с применением пресекательных сроков и не подлежат восстановлению, а сроки применяются судом самостоятельно, поскольку указанный срок является публично-правовым. Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что установленный статьей 70 НК РФ трехмесячный срок направления ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам за 2006 год истек. Истцом не предоставлено суду доказательств о направлении ответчику указанного требования в предусмотренные Законом сроки. Данное заявление истцом подано в суд 10.01.2012 года, по истечении срока на подачу заявления в суд. Общий срок, установленный перечисленными нормами, для обращения за взысканием пеней в суд исчисляется исходя из трех составляющих: срок для предъявления требования (три месяца), срок для добровольного исполнения требования и срок для предъявления заявления о взыскании в суд (шесть месяцев). Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что со дня истечения установленного налоговым органом срока исполнения требования об уплате налога прошло более предусмотренных законом шести месяцев и доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, налоговым органом не представлено, что в соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Белгородской области к Лысенко Е.Н. о взыскании задолженности отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Корочанский районный суд. Судья