14 марта 2012 года г. Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Дорошенко Л.Э.,

с участием инспектора территориального пункта в Корочанском районе УФМС по Белгородской области Истомина А.А. по доверенности от 18.04.2011 года

правонарушителя Гасановой Р.С.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Гасановой Р.С. кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, <данные изъяты> замужем, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, не работающей, не имеющей образование, не судимой, привлекавшейся в течение года к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ 28.01.2011 года к штрафу в размере 2000 руб.

УСТАНОВИЛ:

04.01.2012 года в 15 час. 40 мин. в ходе проведения рейдового мероприятия по <адрес>, была выявлена гражданка <адрес> Гасанова Р.С., являющаяся <данные изъяты>, проживающая в <адрес>, не имеющая документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и без постановки на миграционный учет.

По выявленному факту в отношении Гасановой Р.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Гасанова Р.С. вину признала полностью, суду пояснила, что с 2006 года проживает вместе с семьей в <адрес>. Имеет свидетельство о заключении брака, остальные документы утеряны. Проживает с семьей в приобретенном ими доме. Проживает в браке с <данные изъяты> имеет 2 несовершеннолетних детей. Не работает, живет за счет ведения личного подсобного хозяйства. Процессуальные права ей понятны, в услугах адвоката и переводчика не нуждается, русским языком владеет (пишет, читает и разговаривает), ходатайств не заявила.

Инспектор территориального пункта в Корочанском районе межрайонного отдела в г. Шебекино УФМС России по Белгородской области Истомин А.А. пояснил, что Гасановой Р.С. были нарушены правила пребывания иностранным гражданином в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и без постановки на миграционный учет с 2006 года по настоящее время. Просит признать ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и виновность Гасановой Р.С. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 04.01.2012 года; объяснением Гасановой Р.С., в котором она подтвердила факт проживания на территории РФ без установленных законом оснований; рапортом начальника территориального пункта в Корочанском районе межрайонного отдела в г.Шебекино УФМС России по Белгородской области; копией свидетельства о заключении брака, а также другими доказательствами исследованными в судебном заседании.

Установлено, что в территориальный пункт в Корочанском районе межрайонного отдела в г. Шебекино УФМС России по Белгородской области по вопросу легализации на территории РФ Гасанова Р.С. не обращалась.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и Гасановой Р.С. в суде не оспариваются.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, 04.01.2012 года в 15 час. 40 мин. в ходе проведения рейдового мероприятия по <адрес>, была выявлена Гасанова Р.С., являющаяся <данные изъяты>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, находилась без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не выехала с территории РФ, и в силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" является незаконно находящейся на территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 названного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проанализировав исследованные доказательства в совокупности суд, пришел к выводу, что вина правонарушителя Гасановой Р.С. доказана.

Гасанова Р.С. совершила административное правонарушение с прямым умыслом, поскольку знала, что нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, находится без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содеянное суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушения – как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание.

Обстоятельством, отягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п.2 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает смягчающие вину обстоятельства – признание вины в совершённом, наличие двух несовершеннолетних детей и считает возможным избрать основное наказание в минимальном размере, т.е. в размере двух тысяч рублей.

Обсуждая дополнительную меру наказания, суд учитывает, что Гасанова Р.С. длительное время, с 2006 года, проживает на территории Корочанского района без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, мер к сложившейся противоправной ситуации не приняла, суд считает необходимым применить к Гасановой Р.С. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Гасанову Р.С. кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на счет № 40101810300000010002 Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК банка-041403001, Получатель УФК по Белгородской области (Управление Судебного Департамента по Белгородской области), ИНН-3123046385, КПП-312301001, ОКАТО-14240501000, КБК:18210803000010000110, в 30-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Корочанский районный суд.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Корочанский районный суд.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья Корочанского районного суда Л.Э.Дорошенко