Дело № 2-326/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Кормиловка Омской области 12 июля 2010 года
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.,
при секретаре Хромовой Н.Ф.
с участием истца – Рооп М.В.,
представителей ответчика – Ганжа М.В., Индычий О.Н.,
третьего лица – Бузуглова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рооп М.В к Администрации Кормиловского муниципального района, Администрации Сыропятского сельского поселения о внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчикам с вышеназванными требованиями, указав, что в 1989 году его мать была лишена родительских прав и на основании Решения Исполнительного комитета сельского совета народных депутатов за ним была закреплена жилая площадь на территории совхоза «Правда» Кормиловского района Омской области, затем был призван на срочную военную службу, в период с 27.10.2008 по 17.03.2009 г.г. проходил военную службу по контракту в Северо – Кавказском округе г. Ханкала, имеет статус «Ветеран боевых действий», после прохождения службы обратился в Администрацию Сыропятского сельского поселения с просьбой о предоставлении ему жилой площади, в чем ему было отказано, в то время как он являясь ребенком – сиротой имеет право на получение жилой площади во внеочередном порядке, в связи с чем просил обязать администрацию Кормиловского района предоставить ему жилую площадь, взыскать с ответчика судебные расходы, моральный вред по усмотрению суда.
В судебном заседании истец Рооп М.В., исковые требования уточнил, пояснив, что претендует на получение жилого помещения во внеочередном порядке именно, как ребенок – сирота, дав подробные пояснения по существу иска: ранее он с заявлениями о предоставлении ему жилья никуда не обращался, т.к. не знал, что имеет на это право, в настоящее время проживает в г. Омске на съемной квартире, регистрации не имеет, как и жилья в собственности, обращается к Администрации Кормиловского муниципального района и Сыропятского сельского поселения, поскольку здесь родился и проживал до помещения в детский дом в 1989 году, когда мать – Т была лишена родительских прав, больше он её не видел, воспитывался в Артынском детском доме, откуда вышел в 2000 году и продолжил обучение в ПУ -34 р.п. Горьковское, которое окончил в 2003 году, в период с 2003 по 2005 г.г. проходил срочную службу в РА в г. Борзя, где и остался проживать до 2008 года, в 2008 году пошел служить по контракту из г. Омска и вернулся в Омск в 2009 году, контракт закончился 17.03.2009 г., но он остался там проживать, когда приехал, то сестра ему сказала, что они имеют право как дети – сироты на внеочередное получение жилья, в связи с чем он и обратился в устной форме в Администрацию Кормиловского муниципального района, но ему было отказано в постановке на учет, и сказали, что необходимо ехать в Администрацию Сыропятского сельского поселения, куда он обратился в устной форме и ему также было отказано в предоставлении жилья ввиду его отсутствия. Действия сотрудников Администрации Кормиловского МР, иных должностных лиц по отказу в постановке нуждающегося в жилом помещениии в установленном законом порядке он не обжаловал. в связи с чем и вынужден был обратился в суд, просил обязать Администрацию Кормиловского муниципального района, Администрацию Сыропятского СП обязать предоставить ему жилье, взыскать с них судебные расходы, понесенные им при оплате госпошлины в сумме 200 рублей, а также за услуги по составлению искового заявления в сумме 1 000 рублей, от взыскания морального вреда отказался.
Представитель ответчика по доверенности Администрации Кормиловского муниципального района – Ганжа М.В., исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что к ним с заявлением о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, как ребенок – сирота истец не обращался, а в настоящее время, его возраст превысил 23 года в связи с чем он утратил право на внеочередное получение жилья, как ребенок – сирота.
Представитель ответчика администрации Сыропятского сельского поселения – Индычий О.Н., суду показал, что Решением Сыропятского сельского Совета народных депутатов от 14.11.1989 года за детьми Т в том числе за Рооп М.В. было закреплено жилое помещение на территории совхоза «Правда», без указания адреса, размеров квартиры, из похозяйственной книги №5 за 1986-1990 г.г. ему удалось установить, что Т. проживала на ул<адрес>, в то время нумерации домов не было, совхоз «Правда» в настоящее время не существует, правопреемников у него нет, все жилье на территории Сыропятского сельского поселения приватизировано и определить в каком доме жила семья Т – Рооп, и что с ним сейчас они не могут, как и предоставить данное жилье, в начале 2010 г. Рооп М.В. действительно к нему обращался в устной форме, за разъяснением о получении жилья, но поскольку из решения от 14.11.1989 г. невозможно сделать вывод какое именно жилье было закреплено за Рооп М.В., то он ему ничем помочь не смог, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации Кормиловского муниципального района – Безуглов В.А. возражал против удовлетворения исковых требований Рооп М.В., являвшимся лицом из числе детей сирот, по тем основаниям, что последний имел таковой статус в возрасте до 23-х лет и именно до 23-х лет должен был заявить о своем праве на получение жилья во внеочередном порядке, что не было им сделано, при этом каких – либо уважительных причин пропуска данного срока он не усматривает.
Выслушав истца, представителей ответчика и третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статья 37, действовавшего до 1 марта 2005 года Жилищного Кодекса РСФСР, предусматривала предоставление вне очереди жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могли быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.
Впоследствии были предусмотрены дополнительные гарантии прав такой категории граждан по обеспечению их жилыми помещениями.
В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как следует из преамбулы и ст. 1 указанного Закона, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что государство гарантирует указанной категории граждан предоставление социальной поддержки в виде внеочередного обеспечения жилой площадью до достижения ими вышеуказанного 23-летнего возраста по месту их жительства при условии принятия на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до истечения указанного возраста.
Право на внеочередное предоставление жилых помещений такой категории граждан также предусмотрено п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, действующего с 1 марта 2005 года, согласно которому вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что мать Рооп М.В. – Т. была лишена родительских прав решением Кормиловского районного суда Омской области от 27.10.1989 года, и Рооп М.В. был определен в Артынский детский дом Муромцевского района Омской области, отец Рооп М.В. – Р был лишен родительских прав только в отношении Рооп В (решение Кормиловского районного суда от 30.05.1983 г. № 2-176/1983).
В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлено решение Кормиловского районного суда Омской области, которым Т была лишена родительских прав в отношении детей: Т.М, № г.р., Т.С, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рооп В ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.О ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рооп М.В ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.Л ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из представленных истцом доказательств – справка Артынского детского дома, видно, что Рооп М.В. находился на воспитании в данном учреждении.
С 2000 по 2003 г.г. Рооп М.В. обучался в ПУ-34 р.п. Горьковское Омской области.
В период с 2003 по 2005 г. проходил службу в Российской Армии в г. Борзя, где и остался проживать до 2008 г.
С 27.10.2008 по 17.03.2009г.г. проходил службу по контракту в Северо – Кавказском округе г. Ханкала, где остался проживать до начала 2010 года.
В настоящее время проживает без регистрации в г. <адрес>.
По сведениям ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и УФРС по Омской области Рооп М.В. в числе собственников жилых помещений не значится.
Согласно справки Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского МР Рооп М.В. с заявлением о постановке на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, не обращался.
В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что в компетентные органы по вопросу о постановки не учет нуждающегося в жилых помещениях до достижения им 23-летнего возраста он не обращался, уважительности причин не обращения не представил.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств тому, что он до достижения 23-летнего возраста обращался по поводу предоставления социальной гарантии в виде обеспечения вне очереди жилой площадью, при этом и после достижения истцом совершеннолетнего возраста никаких препятствий для обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке у него не имелось.
Поскольку в настоящее время у Рооп М.В. отсутствует право на внеочередное обеспечение жилой площадью в связи с достижением им 23-летнего возраста (16 апреля 2010 года исполнилось 26 лет), он не имеет права на гарантии, предусмотренные Законом № 159 ФЗ, а также п.2,3 ст. 57 ЖК РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Рооп М.В к Администрации Кормиловского муниципального района, Администрации Сыропятского сельского поселения о внеочередном предоставлении жилого помещения, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде.
Судья Г.Н. Прыгунова
Мотивированное решение суда изготовлено 13 июля 2010 года
Судья Г.Н. Прыгунова