Дело № 2 - 346/ 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.,
при секретаре Хромовой Н.Ф.,
с участием истца – Кременецкой Елены Олеговны,
представителей ответчика – Бортного О.В, Кандалинцевой В.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
28 июня 2010 года
гражданское дело по иску Кременецкой Е.О к администрации Кормиловского муниципального района, Администрации Юрьевского сельского поселения, ГУП «Подсобное хозяйство при ОКПБ им. Солодникова Н.Н.» о признании права на приватизацию и признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, п. <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам с вышеназванными требованиями.
В обоснование своих требований указав, что в 2008 году жилое помещение по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>», было предоставлено ей для проживания администрацией ГУП «Подсобное хозяйство при ОКПБ им. Солодникова Н.Н.», с этого времени регулярно производит оплату коммунальных платежей, квартплату за данное жилье, произвела капитальный ремонт, в доме больше никто не проживает, и не зарегистрирован, данная квартира в реестрах муниципальной собственности Администрации Юрьевского СП и Кормиловского МР не числится, ГУП «Подсобное хозяйство при ОКПБ им. Солодникова Н.Н.» не может передать данный дом в собственность, поскольку право собственности за ними не оформлено, в связи с чем заключить договор передачи жилья в собственность не с кем, в связи с чем просила признать за ней право на приватизацию и право собственности на указанное жилье.
В судебном заседании истица Кременецкая Е.О. требования искового заявления поддержала в полном объеме, по основаниям в нем изложенным, дополнив, что в спорном жилом помещении никогда не проживала, была зарегистрирована в 2008 году, поскольку отец Кременецкий О.М. работал директором подсобного хозяйства, фактически проживает и работает в г. Омске, вещей её в доме не находится, личных средств на ремонт было потрачено <данные изъяты> рублей. Земля на приусадебном участке и под домом в её собственность не оформлена. Сама в ГУП «Подсобное хозяйство при ОКПБ им. Солодникова Н.Н.» не работала.
Представитель ответчика – Бортной О.В. исковые требования не признал, суду показал, что он в настоящее время занимает должность директора ГУП «Подсобное хозяйство при ОКПБ им. Солодникова Н.Н.», дом по <адрес> принадлежит данному хозяйству, и ремонт производился за счет средств хозяйства, согласно локальному сметному расчету было потрачено денег хозяйства <данные изъяты> рубль, против удовлетворения исковых требований возражает, поскольку истица в данном доме никогда не проживала, а только зарегистрирована, кроме того, в соответствии с Уставом подсобного хозяйства жилищный фонд предприятия предназначен только для работающих на предприятии, а истица никогда не работала в подсобном хозяйстве.
Представитель ответчика БУЗО «КПБ им. Солодникова Н.Н.», действующая на основании доверенности – Кандалинцева В.А., исковые требования не признала по основаниям аналогичным возражениям представителя «Подсобное хозяйство при ОКПБ им. Солодникова Н.Н.».
К допрошенный в качестве свидетеля, суду показал, что с ноября 2009 года он занимал должность директора подсобного хозяйства, дом по ул. <данные изъяты> уже был отремонтирован, но там никто не жил, справка представленная суду с подписью от его имени о том, что он не возражает против приватизации данного дома им не изготавливалась и не подписывалась.
Представитель ответчика – Администрации Кормиловского МР были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явились, представили заявление о рассмотрении дело в их отсутствие.
Представители ответчика – Юрьевского СП, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явились, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении дела не представили.
На основании ч.ч.3, 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, предусматривает ст. 60 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.007.1991 г. № 1451-I «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, предусматривает ст. 2 названного Закона
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, предусматривает ст. 4 Закона № 1541-I.
В соответствии со ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Право на свободу передвижения и выбора места жительства закреплено ст. 27 Конституции РФ.
Более детально данное право регламентировано в Законе РФ от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Согласно ст. 2 названного Закона место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в котором он проживает временно, в то время, как место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, предусматривает ст. 3 названного Федерального Закона.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-I гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
В случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства орган регистрационного учета производит снятие гражданина с регистрационного учета, следует из содержания ст. 7 ФЗ № 5242-I.
Применительно к изложенным требованиям Закона, в судебном заседании установлено, что жилой дом в <адрес> находится на балансе ГУП «Подсобное хозяйство при ОКПБ им. Солодникова Н.Н.», в связи с аварийным состоянием дома был произведен его капитальный ремонт силами подсобного хозяйства, что подтверждается локальной сметой, утвержденной 10.08.2008 г. директором подсобного хозяйства Кременецким О.М., согласованная с руководством ГУЗО «КПБ им. Солодникова Н.Н.», в то время, как Кременецкая Е.О. была зарегистрирована в данном жилом помещении 13.10.2008 г., а представленные ею в обоснование понесенных собственных затрат на капитальный ремонт дома счета – фактуры датированы 14 июня 2008 года, и в качестве покупателя указан Кременецкий О.М., из чего следует, что фактически Кременецкой Е.О. какие – либо затраты на ремонт дома не производились и она была зарегистрирована только после производства ремонта, однако факт регистрации носит только уведомительный характер и не может порождать прав на жилое помещение.
В соответствии с п. 3.1 Устава ГУП «Подсобное хозяйство при ОКПБ им. Солодникова Н.Н.» жилищный фонд, числящийся на балансе «Предприятия» предназначен только для работающих на «Предприятии» Кременецкая Е.О. фактически никогда не проживала в спорном жилом помещении и не работала в ГУП «Подсобное хозяйство при ОКПБ им. Солодникова Н.Н.», в то время, как Закон о приватизации прямо предусматривает возможность приватизации гражданами только занимаемых ими жилых помещений, что свидетельствует об отсутствии у Кременецкой Е.О. права на приватизацию жилого дома в п. <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Кременецкой Е.О к администрации Кормиловского муниципального района, Администрации Юрьевского сельского поселения, ГУП «Подсобное хозяйство при ОКПБ им. Солодникова Н.Н.» о признании права на приватизацию и признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> отказать в полном объеме.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.
Судья Г.Н. Прыгунова
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2010 года
Судья Г.Н. Прыгунова