Дело № 2-270/2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области
в составе председательствующего Вяткиной Г.С.
при секретаре Споденейко О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
14 мая 2010 года
дело по иску Смирнова Г.В к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Смирнов Г.В обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ ( ГУ УПФР) в Кормиловском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он, имея необходимый стаж работы - более 12 лет 6 месяцев, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФР в Кормиловском районе. Однако ему было отказано в назначении льготной пенсии по тем основаниям, что он не имеет льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как в льготный стаж не могут быть зачтены периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электросварщика совхоза «Соловьевский», с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика колхоза «Заветы Ильича». Считая данный отказ незаконным, истец просил суд включить указанные периоды работы в его трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФР в Кормиловском районе назначить ему данную пенсию, а также взыскать с ГУ УПФР в его пользу судебные расходы по оплате госпошлины и услуг юриста в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании Смирнов Г.В. исковые требования изменил, отказался от иска в части взыскания с ГУ УПФР в его пользу судебных расходов по оплате госпошлины и услуг юриста в сумме <данные изъяты> рублей. Суду пояснил, что он имеет общий трудовой стаж 31 год 5 месяцев 28 дней. После получения специальности сварщика в ДД.ММ.ГГГГ года он работал в основном только по указанной специальности. В частности, в совхозе «Соловьевский» Полтавского района Омской области он проработал в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ г. Работал он полный рабочий день на сварочных аппаратах ручной сварки и резке. Также в качестве сварщика он проработал в колхозе «Заветы Ильича» Кормиловского района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ г. Работал также полный рабочий день на сварочных аппаратах ручной сварки и резке. ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в ГУ УП РФ. Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ГУ УПФР не зачел ему в специальный стаж периоды работы в том, числе: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электросварщика совхоза «Соловьевский» Кормиловского района Омской области, так как документами не подтверждена занятость ручной сваркой, что является необходимым условием для зачета стажа по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика колхоза «Заветы Ильича», так как наименование должности не соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Просил суд включить в льготный стаж спорные периоды и обязать ГУ УПФР назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.
Представитель ГУ УПФР в Кормиловском районе Кулишкина Н.М. исковые требования в измененном виде не признала и пояснила, что подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). Таким образом, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии обозначенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Исходя из положения упомянутого Списка № 2 (раздел XXXIII), правом на льготное пенсионное обеспечение, пользуются электросварщики ручной сварки (подраздел 23200000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (подраздел 23200000-19756).
Оценка периодов работы, имевших место до 01.01.1992 года, может быть произведена также с применением Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. Как разъяснено Министерством труда и социального развития РФ в письме от 23.03.2004 г. № 710-15, на момент утверждения в 1956 году названных Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессия была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТСК, такие, как «сварщик на дуговой сварке», «сварщик на контактных машинах», «электросварщик (ручная сварка)» и пр. В Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г, была включена профессия электросварщика. Однако, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, Госкомтрудом СССР было разъяснено о том, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться электросварщики ручной сварки. Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02.1970 года), была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В практическом плане изложенное означает, что основным критерием для определения права работников данной профессии (электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке) на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость на ручной сварке. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Такими документами, могут быть паспорта на оборудование. В силу положений пункта 5 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.2002 г. № 16/19 па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. В нарушение указанных требований истцом, кроме трудовой книжки, каких-либо дополнительных документов, позволяющих ответчику самостоятельно определить вид сварки, не представлено. В то же время из трудовой книжки не просматривается род выполняемых им функций. В силу указанных причин в специальный стаж Смирнова Г.В. ответчиком не включены периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электросварщика совхоза «Соловьевский»; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика колхоза «Заветы Ильича». При этом стаж на соответствующих видах работ истца (без учета в его составе спорных периодов) составляет 9 лет 5 месяцев 28 дней, что не соответствует установленной пенсионным законодательством продолжительности. При таких обстоятельствах решение ГУ УПФР об отказе Смирнову Г.В. в установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ основано на законоположениях указанной нормы, поскольку у истца из двух необходимых для назначения указанной пенсии условий: возраст – 55 лет и специальный стаж – не менее 12 лет 6 месяцев, имелось лишь одно – возраст 55 лет. Считает исковые требования Смирнова Г.В. необоснованными, просила ему в удовлетворении иска отказать.
Представитель СПК «Некрасовский» по доверенности Моложенко В.В. суду пояснила, что она работает в СПК «Некрасовский» главным бухгалтером, ранее работала в АОЗТ «Некрасовское». СПК «Некрасовский» образован в результате реорганизации АОЗТ «Некрасовское», которое в свою очередь образовалось в результате реорганизации колхоза «Заветы Ильича» Кормиловского района Омской области. В колхозе «Заветы Ильича» Кормиловского района Омской области она не работала. Ничего о работе Смирнова Г.В. в колхозе «Заветы Ильича» Кормиловского района Омской области она пояснить не может, но знает, что в указанных предприятиях были только сварочные аппараты ручной сварки. Документы на указанные сварочные аппараты ручной сварки не сохранились.
Представитель СПК «Некрасовский» по доверенности Быстрова И.М. суду пояснила, что она работает инспектором отдела кадров СПК «Некрасовский». Запись в трудовой Смирнова Г.В. о приеме его в члены колхоза «Заветы Ильича» в качестве сварщика сделана неполно, неточно. Она в тот период в колхозе «Заветы Ильича» Кормиловского района Омской области не работала. Документы колхоза «Заветы Ильича» Кормиловского района Омской области о приеме и увольнении не сохранились. СПК «Некрасовский» является правопреемником колхоза «Заветы Ильича» Кормиловского района Омской области. В указанных предприятиях были только сварочные аппараты ручной сварки. Документы на указанные сварочные аппараты ручной сварки не сохранились.
Суд, выслушав стороны, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам до достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с разделом ХХХ111 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., предусмотрены электросварщики ручной сварки.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
В судебном заседании было установлено, что Смирнов Г.В. имеет страховой стаж 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ года Смирнову Г.В. исполнилось 55 лет. При наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Согласно ч.1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно ч.3 ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В соответствии с ч.4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Действительно, в трудовой книжке истца сведения о работе в спорные периоды внесены неточно, неполно. В трудовой книжке Смирнова Г.В. записи о его занимаемых должностях в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электросварщика совхоза «Соловьевский»; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика колхоза «Заветы Ильича» записаны не в соответствии со Списком.
Из записи № 34 в трудовой книжке Смирнова Г.В. следует, что он «Принят электросварщиком 4 разряда в МТМ».
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. № 45 должность электросварщика 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.
Показания истца, утверждавшего, что он более 12 лет 6 мес. проработал электросварщиком ручной сварки полностью подтверждаются записями в его трудовой книжке, в которой указано, что все спорные периоды Смирнов Г.В. работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении Смирновым Г.В. другой работы суду не представлено. Представители СПК «Некрасовский» подтвердили, что в колхозе «Заветы Ильича» Кормиловского района Омской области, правопреемником которого является СПК «Некрасовский», работы велись только на сварочных аппаратах ручной сварки, автоматической сварки не было.
В трудовой книжке нет записи о том, что Смирнов Г.В. был принят на работу на условиях неполного рабочего дня.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Смирнова Г.В. нашли в судебном заседании свое подтверждение и подлежат удовлетворению в полном объеме, так как в судебном заседании установлено, что Смирнов Г.В. работал в спорные периоды полный рабочий день в качестве электросварщика ручной сварки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Включить Смирнову Г.В в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:
- ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электросварщика совхоза «Соловьевский»;
- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика колхоза «Заветы Ильича».
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда в Кормиловском районе Омской области назначить Смирнову Г.В досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.
Судья Вяткина Г.С.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: