Дело № 2 - 20 / 2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Вяткиной Г.С.
при секретаре Споденейко О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
28 января 2010 года
гражданское дело по иску Николаевой Т.В к администрации Кормиловского городского поселения и администрации Кормиловского муниципального района о признании права на приватизацию квартиры №, расположенной по адресу: Омская область, <адрес>, а также признания права собственности на указанную квартиру,
у с т а н о в и л:
Истица Николаева Т.В обратилась в суд с иском к администрации Кормиловского городского поселения и администрации Кормиловского муниципального района о признании права на приватизацию квартиры №, расположенной по адресу: Омская область, <адрес>, а также признания за ней права собственности на указанную квартиру.
В судебном заседании истица Николаева Т.В. исковые требования поддержала полностью. Суду пояснила, что в № году, в связи с трудовыми отношениями, Кормиловский райпромкомбинат предоставил ей для проживания квартиру №, расположенную по адресу: Омская область, <адрес>, где она проживает и зарегистрирована по настоящее время со своим сыном Ибрагимовым Р.Р. Жилой дом <адрес> был построен и введен в эксплуатацию в № году и находился на балансе государственного Кормиловского райпромкомбината. При вводе дома в эксплуатацию ему был присвоен статус – общежитие. В № году состоялась приватизация государственного Кормиловского райпромкомбината. Приватизация осуществлялась путем выкупа имущества предприятия, сданного в аренду на основании договора выкупа арендованного имущества. Решением собрания трудового коллектива Кормиловского райпромкомбината было создано АОЗТ «Промышленно - коммерческое общество «Меркурий». ДД.ММ.ГГГГ г. АОПКП «Меркурий» было переименовано в ЗАО «Меркурий». В период процедуры банкротства ЗАО «Меркурий» дом <адрес> был передан в муниципальную собственность Кормиловского муниципального образования. В приватизации спорной квартиры ответчики отказали, что является незаконным. Ее сын Ибрагимов Р.Р. от участия в приватизации спорной квартиры отказывается. Просила суд признать за ней Николаевой Т.В право на приватизацию квартиры <адрес> Кормиловского района Омской области, а также признать за ней право собственности на указанную квартиру.
Глава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Хохлов Р.И., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в назначенное время в судебное заседание не явился. Обратился в суд с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования Николаевой Т.В. признал полностью.
Представитель ответчика администрации Кормиловского муниципального района Омской области Дмитриева ЮВ., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явилась. Обратилась в суд с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третье лицо Ибрагимов Р.Р. будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в назначенное время в судебное заседание не явился. От участия в приватизации спорной квартиры отказался, данный отказ удостоверен нотариусом по Кормиловскому нотариальному округу Омской области Вразовской Г.В.
На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Районный промышленный комбинат Кормиловского района Омской области был реорганизован в АОЗТ «ПКП «Меркурий» на основании постановления главы администрации Кормиловского района от ДД.ММ.ГГГГ г. №. АОЗТ «ПКП «Меркурий» было реорганизовано в ЗАО «Меркурий» на основании постановления главы администрации Кормиловского самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Из материалов дела следует, что истица проживает и зарегистрирована по месту жительства в установленном порядке, что подтверждается штампом в паспорте истицы Николаевой Т.В., поквартирной карточкой, справкой администрации Кормиловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно техническому паспорту квартира № представляет собой изолированное жилое помещение, общая площадь квартиры 39,4 кв.м, жилая площадь – 22,6 кв.м.
Таким образом, предметом настоящего иска является квартира № в доме № <адрес> Кормиловского района Омской области.
В преамбуле к Закону РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 30 июня 2006 г.) указано, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
В силу ч. 1 ст. 2. названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность; жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Согласно ч. 1 ст. 11 названного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз
В соответствии со ст.18 названного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений, в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из содержания статьи7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29 декабря 2004года следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Данная норма не содержит обязательного условия о передаче общежитий в ведение органов местного самоуправления лишь государственным предприятием, а не его правопреемником.
По смыслу указанной нормы ее действие распространяется не только на граждан, которым эти жилые помещения были предоставлены государственным предприятием, но и его правопреемниками.
Судом установлено, что жилой дом <адрес> Кормиловского района Омской области до 1993 г. принадлежал государственному предприятию «Районный промышленный комбинат Кормиловского района Омской области» и использовался в качестве общежития. Указанное предприятие предоставило истице для проживания указанное жилое помещение. Николаева Т.В. и ее сын Ибрагимов Т.В. были зарегистрирована в указанном жилом помещении и проживают в нем по настоящее время. После реорганизации указанного предприятия общежитие находилось в ведении его правопреемника - АОЗТ «ПКП «Меркурий» (ЗАО «Меркурий»). В период конкурсного производства 25.12.2002 г. ЗАО «Меркурий» передало указанное общежитие в муниципальную собственность Кормиловского муниципального образования Омской области. Постановлением главы Кормиловского муниципального образования Омской области № 326-п от 13.02.2003 г. данное общежитие было принято в муниципальную собственность, а отделу по управлению муниципальным имуществом было предписано данное общежитие внести в реестр муниципальной собственности. Данное постановление было исполнено, что подтверждается справкой председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кормиловского муниципального района Д., из которой следует, что здание общежития, расположенное по адресу: Омская область, <адрес> числится в реестре муниципальной собственности Кормиловского муниципального района.
Поскольку общежитие, расположенное по адресу: Омская область, <адрес>, было принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, и истцы вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма, который также считается заключенным в силу закона, жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Статья 4 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", запрещающая приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях, в данном случае применению не подлежит.
То обстоятельство, что указанное жилое помещение было передано Кормиловским муниципальным районом в муниципальную собственность Кормиловского городского поселения в нарушение установленного порядка, не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Судом установлено, что квартира <адрес> Кормиловского района Омской области относится к муниципальному жилому фонду. Истица правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не пользовалась. Ее сын Ибрагимов Р.Р. от участия в приватизации спорной квартиры отказался нотариально.
Таким образом, суд признает за истицей право на приватизацию спорной квартиры. Отказ ответчиков в приватизации истицей спорного жилого помещения является незаконным по вышеуказанным основаниям.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 32 от 23.08.1993 г., требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении ответчиками права истицы на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Нарушение права истицы на приватизацию спорного жилого помещения устраняется путем признания за ней права собственности на эту квартиру. Судом не установлено нарушений истицей принципов и условий приватизации жилых помещений, определенных вышеприведенным Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», препятствующих признанию за ней права собственности на спорную квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Признать за Николаевой Т.В право на приватизацию квартиры <адрес> Кормиловского района Омской области.
Признать Николаеву Т.В собственником квартиры №, расположенной по адресу: Омская область, <адрес> общей площадью 39,4 кв.м, жилой площадью 22,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: Вяткина Г.С.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: