Дело № 2-627/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Кормиловка 02 ноября 2010 года.
Кормиловский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Ушакова А.В.,
при секретаре Чепилко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кормиловского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании бездействия по невыполнению требований закона в части проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для заключения договора на обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> противоречащим ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, и обязании устранить нарушения, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, в котором просил признать бездействие по невыполнению требований закона в части проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для заключения договора на обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, противоречащим ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, и обязать администрацию Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным (многоэтажным) домом по адресу: <адрес> Кормиловского района.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в деятельности администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района прокуратурой проводилась проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части реализации решения о выборе способа управления многоквартирными домами, принятого собственниками этих домов. По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст. 161 ЖК РФ, администрацией Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района не проведен открытый конкурс для реализации принятого собственниками многоквартирных домов решения о выборе способа управления. Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, поскольку бездействием администрации сельского поселения нарушаются их права в сфере жилищного законодательства, направленные прежде всего на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания.
В судебном заседании прокурор Копылов М.В. заявленные требования поддержал полностью по доводам, изложенным в заявлении.
Законный представитель администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области Абаилдина М.Н. заявленные прокурором требования признала и суду пояснила, что требуемый законодательством и прокурором конкурс по выбору управляющей организации в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: п<адрес>, будет проведен.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» орган местного самоуправления в соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ проводит до 01.05.2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 01.01.2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано.
Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года со дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выдран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Постановлением Правительства РФ № 75 от 06.02.2006 года утвержден Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Пунктом 4 указанного Постановления регламентировано разъяснение данных Правил со стороны министерства регионального развития Российской Федерации.
Пунктом 5 письма Министерства регионального развития РФ от 26.03.2007 года № 5280-СК/07 «Об изменении жилищного законодательства Российской Федерации» для возникновения у органа местного самоуправления обязанности проводить открытые конкурсы необходимо не только наступление срока 1 января 2007 года, но и наличие одного из условий, установленных п. 3 Правил проведения конкурса.
Подпункт 2 пункта 3 Правил проведения конкурса определяет, что принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:
- большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные ст. 164 ЖК РФ;
- собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного кооператива;
- не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с протоколом общего собрания от 22.04.2008 года собственники многоквартирного дома по адресу: <адрес> выбрали непосредственное управление. Однако, до настоящего времени договора управления многоквартирным домом собственниками ни с кем не были заключены.
До настоящего времени администрацией Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района не размещен заказ на проведение конкурса для выбора управляющей компании для заключения договоров на обслуживание данного многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах суд признает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку находит бездействие администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района по невыполнению требований закона в части проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для заключения договора на обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, противоречащим ч. 4 ст. 161 ЖК РФ.
Учитывая, что прокурор Кормиловского района обращался с заявлением в суд в порядке требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит уплата государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Кормиловского района Омской области удовлетворить полностью.
Признать бездействие администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области по невыполнению требований закона в части проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для заключения договора на обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, противоречащим ч. 4 ст. 161 ЖК РФ.
Обязать администрацию Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным (многоэтажным) домом по адресу: <адрес> Кормиловского района.
Взыскать с администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Ушаков А.В.