Дело № 2-158/2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Вяткиной Г.С.,
при секретаре Споденейко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
18 апреля 2011 года
гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Фонду содействия реализации национальных проектов «АГРО-ТРАСТ» о ликвидации некоммерческой организации,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в Кормиловский районный суд с исковым заявлением о ликвидации Фонда содействия реализации национальных проектов «АГРО-ТРАСТ» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ года Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области принято решение о государственной регистрации Фонда содействия реализации национальных проектов «АГРО-ТРАСТ». Запись о создании фонда внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области за основным государственным регистрационным номером №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций фонд зарегистрирован за учетным номером №.
В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», п. 1 п.п. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», а также п.п. 39 п. 6 Положения об управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009г № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управления Министерства юстиции РФ по субъектам РФ», таким органом является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.
Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», а также постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение данного требования фонд не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006, 2007 и 2008 годы.
Согласно ст. 32 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представить в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам №, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Также некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение указанных требований фонд не представил в Управление указанную информацию за ДД.ММ.ГГГГ год.
В связи с этим в адрес фонда ДД.ММ.ГГГГ вынесено письменное предупреждение, которое направлено по месту регистрации фонда. Указанное предупреждение было получено адресатом 01.06.2009г, о чем имеется отметка в почтовом уведомлении, но в установленный срок вышеуказанная информация не была представлена в Управление.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес фонда повторно вынесено письменное предупреждение, которое направлено по месту нахождения фонда. Указанное предупреждение также было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в почтовом уведомлении, но в установленный срок вышеуказанная информация не была представлена в Управление.
Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная ст. 32 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях». Указанное обстоятельство свидетельствует о фактическом прекращении фондом своей деятельности.
В соответствии с п. 10 ст. 32 «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Поэтому просит ликвидировать Фонд содействия реализации национальных проектов «АГРО-ТРАСТ» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области (по доверенности) Самерханова А.Н., в судебное заседание не явилась. Обратилась в суд с заявлением, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель Фонда содействия реализации национальных проектов «АГРО-ТРАСТ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель УФНС России по Омской области (по доверенности) Битель В.М.,
в судебное заседание не явилась. Обратилась в суд с заявлением, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
На основании ч.ч. 3, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска полностью по следующим основаниям.
В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области принято решение о государственной регистрации Фонда содействия реализации национальных проектов «АГРО-ТРАСТ». Запись о создании фонда внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области за основным государственным регистрационным номером №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций фонд зарегистрирован за учетным номером №.
В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», п. 1 п.п. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», а также п.п. 39 п. 6 Положения об управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009г № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управления Министерства юстиции РФ по субъектам РФ», таким органом является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», а также постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
В судебном заседании установлено, что в нарушение данного требования Фонд содействия реализации национальных проектов «АГРО-ТРАСТ» не предоставило в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ годы.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что со стороны Фонда содействия реализации национальных проектов «АГРО-ТРАСТ» не представлялись в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ г.г., информация о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, что является нарушением требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Указанное нарушение, допущенное со стороны Фонда содействия реализации национальных проектов «АГРО-ТРАСТ», является грубым нарушением закона, которое является основанием для ликвидации данной некоммерческой организации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Омской области удовлетворить полностью.
Ликвидировать Фонд содействия реализации национальных проектов «АГРО-ТРАСТ» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд.
Судья: Вяткина Г.С