Дело № 2-313/2011 Р Е Ш Е НИЕ Именем Российской Федерации р.п. Кормиловка 27 мая 2011 года Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н., при секретаре Хромовой Н.Ф., с участием представителей истца по доверенности – Белимова И.С., Мельниковой Е.В., ответчика – Александровой Е.И., третьих лиц –Асаиновой М.В., Асаинова А.К., Беззубова Н.А., Бкззубовой Е.Н., Баранец А.П., Волошиной Н.Е., Волошиной В.В., Ганжа П.В., Ганжа Н.А., Ганжа Р.В., Дзенис Н.И., Макарьев П.В., Матуко Ю.Д., Олишевец И.С., Попов А.И., Павлюк Г.Н., Родичева В.М., Жакеев К.Т., Кляпышова Л.П., Крук В.Г., Камнева Т.Г., Лень Г.А., Кошелев А.А., Кошелева Л.В., Макарьева Г. И., Стариченко Н.В., Слышкин Н.И., Слышкина Н.И., Фрик О.А., Харенко Е.Е., Шмагин А.В., Шмагина Л.Е., Шестаковой Л.П., Красноголовенко А.Г., Позывайло В.А., Гудков С.Б., Филадельфин М.Э., Севакин Ю.А., Меркель В.И., Шурдов В.А., Ященко В.Н., Ященко Н.Г., представителя Пеньковой З.Г. и Пенькова Г.П. – Буданова В.А., представителя третьего лица – Управления ФСГРКК по Омской области (РОСРЕЕСТР) – Долгорук Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Общества с ограниченной ответственностью «Молочный завод «Кормиловский» к Александровой Е.И. о признании незаконным протокола № общего собрания участников долевой собственности на земли колхоза «Родина» в границах Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района, суд У С Т А Н О В И Л: Представитель истца обратился в суд к ответчику с вышеизложенными требованиями, указав в обоснование, что гражданами, участниками общей долевой собственности проводится регистрация прав собственности на выделяемые, в счет имеющихся у них долей земельные участки из земель колхоза «Родина» в границах Черниговского сельского поселения Кормиловского МР Омской области. Данные регистрационные действия проводятся Кормиловским отделом УФГРКК по Омской области на основании незаконного протокола № общего собрания участников долевой собственности на земли колхоза «Родина» в границах Черниговского сельского поселения. Протокол датирован ДД.ММ.ГГГГ г. извещение о проведении собрания участников общей долевой собственности было опубликовано в газете «Нива» № от ДД.ММ.ГГГГ г., которое не соответствует требованиям земельного законодательства, не содержит фактической информации о том, по чьей инициативе проводится общее собрание участников долевой собственности, какова повестка дня, кто определяет местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. В сообщении в газете «Нива» не указано предполагаемое местоположение выделяемых в счет своих земельных долей земельных участков, указанное сообщение не содержит описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет однозначно определить его местоположение на местности, а также указания на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующего выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в сообщении представителю участника долевой собственности. Не указано по предложению какого именно участника долевой собственности проводится общее собрание, незаконна повестка дня указанная в данном объявлении. Полагают, что собрание участников долевой собственности незаконно, поскольку не имело надлежащего кворума, протокол общего собрания не передавался в Администрацию Черниговского сельского поселения Кормиловского МР, в указанное в протоколе время собрание не проводилось, подписи в приложении № к протоколу поставлены неизвестными лицами в иное время. В связи с чем просили признать незаконным протокол № общего собрания участников долевой собственности на земли колхоза «Родина» в границах Черниговского СП от ДД.ММ.ГГГГ г. В судебном заседании представитель истца – Белимов И.С., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ г., а также недействительным государственную регистрацию права собственности на все земельные участки выделенные на основании данного решения, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что доказательств подделки подписей в приложении № к протоколу у него не имеется. Представитель истца – Мельникова Е.В. действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Ответчик Александрова Е.И., исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что собрание участников общей долевой собственности проводилось на основании объявления, размещенного в газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указано повестка дня, место и время проведения собрания. Собрание проводилось в помещении Немировского Дома Культуры, все лица, указанные в приложении к протоколу присутствовали на собрании, как и представители истца – Белимов С.В. на тот момент генеральный директор ООО «Кормиловский молочный завод», а также Демин А.М. – экономист предприятия, они то в последующем и проверяли у них правильность написания протокола, который на самом собрании велся секретарем Слышкиной Н.И. от руки, а затем был перепечатан, где в приложении и расписывались все собственники земельных долей, никто ни за кого подписи не подделывал, разве что в нескольких семьях за жену расписывался муж, а за мужа жена. Кворум у собрания был. Представитель третьего лица - Управления ФСГРКК по Омской области (РОСРЕЕСТР) – Долгорук Е.А., исковые требования не признала, пояснив, что регистрация прав собственности на земельные участки, выделенные в счет земельных долей осуществляется двумя способами – на основании протокола общего собрания участников долевой собственности, и на основании извещения в средствах массовой информации, которое должно содержать определенные данные. Те лица, кто решил выделить свои земельные доли из числа земель бывшего колхоза «Родина» для регистрации представляли протокол № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ г., объявление в газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ г. о проведении данного общего собрания, а также последующие объявления участников общей долевой собственности об извещении остальных участников общей долевой собственности о выделе земельных участков, однако последующие объявления они не требовали, поскольку сомнений в законности протокола общего собрания не возникало. Третье лицо на стороне ответчика – Шурдов В.А. суду показал, что поскольку ООО «Молзавод Кормиловский» нарушал условия договора аренды, то в ДД.ММ.ГГГГ году было решено провести собрание и выделить свои доли земельных участков для того, чтобы заняться обработкой самим, ДД.ММ.ГГГГ г. было размещено в газете «Нива» объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности, с указанием времени, места проведения, повестки дня. На собрании присутствовало более 50 человек, также представители ООО «Молзавод Кормиловский» - Белимов С.В., Демин А.М., протокол в администрацию Черниговского сельского поселения не направляли, т.к. не знали об этом, однако в последующем представители истца возражения относительно местоположения выделяемых участниками долевой собственности земельных участков не заявляли, хотя представитель РОСРЕЕСТРа правильно говорит о том, что ими в последующем также производилось опубликование объявлений о выделе земельных участков, представителем истца было направлено возражение только в той части, что это повлечет расторжение договора аренды и необходимо дождаться срока окончания действия договора аренды – ДД.ММ.ГГГГ г., но никто из участников долевой собственности и не требовал досрочного расторжения договора аренды ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что они являются собственниками своих земельных долей и только они вправе решать каким образом эти доли использовать – выделять в счет земельной доли или не выделять. Третьи лица –Асаинова М.В., Асаинов А.К., Беззубов Н.А., Бззубова Е.Н., Баранец А.П., Волошина Н.Е., Волошина В.В., Ганжа П.В., Ганжа Н.А., Ганжа Р.В., Дзенис Н.И., Макарьев П.В., Матуко Ю.Д., Олишевец И.С., Попов А.И., Павлюк Г.Н., Родичева В.М., Жакеев К.Т., Кляпышова Л.П., Крук В.Г., Камнева Т.Г., Лень Г.А., Кошелев А.А., Кошелева Л.В., Макарьева Г. И., Стариченко Н.В., Слышкин Н.И., Слышкина Н.И., Фрик О.А., Харенко Е.Е., Шмагин А.В., Шмагина Л.Е., Шестакова Л.П., Красноголовенко А.Г., Позывайло В.А., Гудков С.Б., Филадельфин М.Э., Севакин Ю.А., Меркель В.И., Шурдов В.А., Ященко В.Н., Ященко Н.Г., представитель Пеньковой З.Г. и Пенькова Г.П. – Буданова В.А., исковые требования не признали, суду пояснили, что все они были присутствовали на собрании, которое действительно проводилось ДД.ММ.ГГГГ г., на котором в том числе рассматривался вопрос о выделении земельных участков, все они сами подписывали протокол, либо по согласованию жены с мужем. Народу на собрании было много, более <данные изъяты> человек. Третьи лица – Попович В.Л., Меркель Н.В., Евсина Р.П., Кляпышов В.В., Кругк И.В., Дмитрюк Р.Г. были надлежащим образом уведомлены не явились по причине болезни. Суд, выслушав представителей истца, ответчика, представителя третьего лица, третьих лиц, исследовав материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, при этом имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Из содержания ст. 246 ГК РФ следует, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ. Согласно нормам ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. Право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества, закреплено ч. 2 ст. 252 ГК РФ. Федеральный Закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 Федерального закона №101-ФЗ, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.Данные возражения должны быть обоснованными. В соответствии со ст. 14 Закона №101-ФЗ решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок.Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок.Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок.Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю.Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Решением общего собрания участников долевой собственности определяются, в том числе : местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; Земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона № 101 –ФЗ от, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предусматривает ст. 15 Закона № 101 – ФЗ от 24.07.2002 г. Применительно к изложенным требованиям Закона в судебном заседание достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между собственниками земельных участков, расположенных в границах землепользования колхоза «Родина» Черниговского сельского поселения и Обществом с ограниченной ответственностью «Молочный завод «Кормиловский» был заключен многосторонний договор аренды земельных участков со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ г. (п. 2.1 договора). Согласно п. 2.4 данного договора арендодатель имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае невыполнения Арендатором условий договора и только после окончания уборочных работ. В газете «Нива» № (средство массовой информации Кормиловского района) от ДД.ММ.ГГГГ г. было опубликовано объявление следующего содержания: «Инициативная группа участников земельной долевой собственности, находящейся в аренде ООО «Молочный завод «Кормиловский», расположенной в границах Черниговского сельского поселения объявляет о проведении общего собрания с повесткой дня: определение и утверждение местоположения земельных массивов для участников общедолевой собственности, подавших заявления на выделение своих земельных долей в отдельные участки. Место проведения: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года (в помещении Немировского ДК).» Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ г. общего собрания участников долевой собственности на земли колхоза «Родина» в границах Черниговского сельского округа Кормиловского муниципального образования Омской области всего участников долевой собственности – № человека, присутствуют согласно приложения № человек, что составляет 35-7 %. Принимают участие – Белимов С.В. – генеральный директор ООО «Кормиловский молочный завод» и Демин А.М. – экономист ООО «Кормиловский молочный завод». Председатель собрания – Александрова Е.И., секретарь собрания – Слышкина Н.И., повестка дня содержит указание на рассмотрение вопроса – об определении и утверждении проектных границ и площадей земельных участков (массивов), выделяемых в натуре гражданам (пайщикам), согласно поданных заявлений из общей долевой собственности, решившим в последующем выделить свои доли в отдельные участки из общей долевой собственности. При этом согласно протокола выступал представитель ООО «Кормиловский молочный завод» Демин А.М., - указавший, что кворум имеется, собрание считается правомочным. Собрание утвердило общим списком проектные границы и площади земельных массивов (участков), выделяемых в натуре гражданам из общей долевой собственности в счет земельных долей для ведения сельхозпроизводства. В последующем участники земельных долей перед осуществлением выдела доли опубликовывали в газете «Нива» объявления о производстве выдела земельных участков в натуре с указанием места положения выделяемого участка, со ссылкой на направление возражений в Администрацию Черниговского сельского поселения. Так, согласно справке Администрации Черниговского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ г. на объявление в газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ г. №) от ДД.ММ.ГГГГ г. о намерении выделить земельный участок участниками долевой собственности Слышкина Н.И., Слышкиным Н.И., Дмитрюк Р.Г. возражения по поводу выбора местоположения и в дальнейшем выделении в натуре в администрацию не поступали. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г. возражения по поводу выбора местоположения и в дальнейшем о выделении в натуре в Администрацию Черниговского сельского поселения от участников общедолевой собственности не поступали. Поступало возражение от арендатора земельных долей ООО «Кормиловский молочный завод» ДД.ММ.ГГГГ г. Как было установлено в судебном заседании данное возражение было заявлено арендатором земельных долей ООО «Кормиловский молочный завод» относительно намерения о выделении земельных участков в натуре. По объявлениям, размещенным в газете «Нива»: № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., по тем основаниям, что выделение земельных участков повлечет за собой расторжение существующего договора аренды, т.к. выделенные участки приобретают статус новых объектов, соответственно использование существующего цельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером № не представляется возможным в пределах срока действия Договора. Анализ содержания данного возражения позволяет сделать вывод о том, что оно не содержит возражений относительно местоположения этих земельных участков, что позволяет суду сделать вывод о том, что местоположения выделенных земельных участков считаются согласованными. Исходя из правовых норм, регулирующих порядок выдела земельных участков в счет своих земельных долей позволяет сделать вывод о том, что решение о порядке владения, пользования земельным участков, находящимся в долевой собственности оформляется протоколом общего собрания участников долевой собственности, следовательно уточнение требований истца о признании незаконным решения о выделе земельных участков является неправомерным, как и требования о признании незаконными государственной регистрации прав собственности на земельные участки, образованные в счет выдела земельной доли в натуре, т.к. представителем истца не указано какие именно факты государственной регистрации он полагает незаконными, в то время, как согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Проанализировав показания сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требования представителя истца в полном объеме. Так, объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в СМИ Кормиловского района в срок предусмотренный ст. 14 Закона №101-ФЗ. Доводы представителя истца о том, что не указано по чьей инициативе проводится собрание, суд находит несостоятельными, поскольку названная норма Закона №101-ФЗ не требует указания фамилии, имени, отчества лиц, решивших организовать проведение собрания. Ссылки представителя истца на отсутствие повестки дня, времени и места проведения собрания, суд находит несостоятельными и опровергающимися представленным объявлением в газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ г. Рассматривая доводы представителей истца о том, что собрание не проводилось, суд приходит к выводу о необоснованности данного заявления, поскольку все третьи лица на стороне ответчика, ответчик подтвердили о своем участии в данном собрании и рассмотрении вопроса о выделе земельных долей в натуре, как и факта присутствия представителей ООО «Молочный завод «Кормиловский». Доказательств подделки подписей в приложении к протоколу общего собрания №, суду представлено не было. Согласно подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной полшины составляет 4000 рублей, принимая во внимание, что истцом – юридическим лицом была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, суд полагает необходимым взыскать с истца в бюджет Кормиловского муниципального района сумму недоплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении искового заявления представителя ООО «Молочный завод Кормиловский» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ г., недействительным регистрации прав собственности на земельные участки, оказать в полном объеме. Взыскать с ООО «Молочный завод «Кормиловский» в пользу бюджета Кормиловского муниципального района госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение 10-ти дней со дня его принятия. Судья Г.Н. Прыгунова Мотивированное решение суда изготовлено 31 мая 2011 года Судья Г.Н. Прыгунова