Дело № 2- 368/2011 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Кормиловского районного суда Омской области Бандур Г.В.,

при секретаре Кобец В.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка

«31» мая 2011 года

гражданское дело по иску Мельниковой ЕВ к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Мельникова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе (далее ГУ УПФР) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она, осуществляя более <данные изъяты> лет лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в Кормиловском районе, приобрела право на досрочное назначение ей пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у нее необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ УПФР не зачел ей в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве медицинской сестры приемного отделения Кормиловского РТМО, так как наименование учреждения не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

В судебном заседании истица Мельникова Е.В. свои исковые требования поддержала полностью. Суду пояснила, что в 1988 году окончила медицинское училище. ДД.ММ.ГГГГ г. была принята на работу в Кормиловскую районную больницу на должность медицинской сестры приемного отделения. В этом отделении и в этой должности работает по настоящее время. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. она работала в качестве медицинской сестры приемного отделения Кормиловского РТМО. Однако в связи с переименованием Кормиловской ЦРБ в Кормиловское РТМО характер ее работы, должностные инструкции, график рабочего времени, размер заработной платы не изменялись. Поэтому она считает, что отказ ГУ УПФР в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным. Просила суд включить ей в стаж работы указанные периоды и обязать ГУ УПФР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель ГУ УПФР в Кормиловском районе Кулишкина Н.М. требования не признала. Суду пояснила, что общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В силу ст. 7 вышеназванного закона общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма – п. 1 ст. 27 содержащей исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсии отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости. Пункт 1 названной выше статьи содержит 21 подпункт, охватывающий соответственно 21 категорию застрахованных лиц, которым (при определенных условиях) досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости за работу в определенной сфере профессиональной деятельности. В частности п.п.20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселениях городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При этом, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ ( п. 2 ст. 27). Исчисление сроков выслуги лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось с применением Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Советом Министров РСФСР от 06.09.1991г № 464, а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г № 1066, действующим соответственно до 01.11.1999г и до 12.11.2002г. далее вступило в силу Постановление РФ от 29.10.2002г № 781. Мельникова Е.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленных в ГУ-УПФР в Кормиловском районе документов продолжительность ее специального (льготного) стажа составляет менее требуемого (за работу в сельской местности и поселках городского типа) с учетом Постановления № – <данные изъяты> дн., с учетом Постановления КС РФ № – <данные изъяты>. В оспариваемые истицей периоды имели место Кормиловское РТМО с ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы Мельниковой Е.В. в должности медицинской сестры приемного отделения Кормиловского РТМО (районное территориальное медицинское объединение) не может быть зачтено в специальный стаж, так как наименование учреждения не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г № 1066. Таким образом, орган Пенсионного фонда в соответствии с законом рассмотрел два возможных варианта подсчета стажа истицы, дающего ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: отразил оба расчета в протоколе заседания комиссии, однако поскольку и в первом и во втором случае специальный стаж истицы, составляет менее требуемых <данные изъяты> лет (сельского стажа), Управление Пенсионного фонда вынуждено было отказать Мельниковой Е.В. в досрочном назначении пенсии. В связи с вышеизложенным просит Мельниковой Е.В. в иске отказать.

Представитель МУЗ «Кормиловская ЦРБ», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явился, причина неявки неизвестна.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Согласно Списку профессий и должностей от 22.09.1999 г. № 1066 правом на льготное исчисление стажа имеет медицинская сестра приемного отделения (или приемного покоя).

Согласно Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеет медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя).

Исчисление стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и в рабочем поселке, год работы в сельской местности или в рабочем поселке засчитывается в специальный стаж работы как <данные изъяты>.

Из приказа главного врача Кормиловской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> следует, что решением Кормиловского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О переводе центральной больницы на новый хозяйственный механизм», центральная районная больница переведена в структурное подразделение Районное территориальное медицинское объединение (РТМО), медицинские работники РТМО осуществляют лечебную деятельность и другие виды медицинской деятельности в целях оказания медицинской помощи жителям, как рабочего поселка Кормиловка, так и сельским жителям района.

Согласно приказу главного врача МУ «Кормиловское территориальное медицинское объединение» № от ДД.ММ.ГГГГ г. МУ «Кормиловское территориальное медицинское объединение» переименовано в МУЗ «Кормиловская центральная районная больница».

Из записи № от ДД.ММ.ГГГГ г. в трудовой книжке истицы следует, что Кормиловское РТМО переименовано Кормиловскую центральную районную больницу.

Указанное свидетельствует о том, что фактически истица в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в должности медицинская сестра приемного отделения больницы (Кормиловской центральной районной больницы), являвшейся структурным подразделением МУ «Кормиловское территориальное медицинское объединение». Суд считает, что в специальный стаж истицы следует включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медицинская сестра приемного отделения Кормиловского РТМО, так как наименование учреждения не влияло на характер работы истицы. В этот период не изменялись ее должностные обязанности, график работы, другие существенные условия труда. Что подтверждается записями в трудовой книжке.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что общая продолжительность специального стажа Мельниковой Е.В. на дату обращения за назначением пенсии составляет более <данные изъяты> лет. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что ответчик необоснованно отказал Мельниковой Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить Мельниковой ЕВ в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве медицинской сестры приемного отделения Кормиловского РТМО;

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе Омской области назначить Мельниковой ЕВ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья: Бандур Г.В.