Прокурор Кормиловского района об устранении нарушений норм противопожарной безопасности

Судебные акты /
СФО /
Омская область /
Кормиловский районный суд /
Прокурор Кормиловского района об устранении нарушений норм противопожарной безопасности

Прокурор Кормиловского района об устранении нарушений норм противопожарной безопасности

Дело № 2-377/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка «14» июня 2011 года

Судья Кормиловского районного суда Омской области Бандур Г.В.,

с участием прокурора Кормиловского района Шевченко А.А.,

при секретаре Кобец В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кормиловского района Омской области к ИП Цыба НИ об устранении нарушении норм противопожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в суд с иском об обязать ИП Цыба Н.И. устранить нарушения пожарного законодательства на АЗС № по адресу: Омская область, Кормиловский район, Сыропятское сельское поселение, <адрес>, а именно:

- оснастить АЗС жесткой буксировочной штангой, длиной не менее 3м, для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории АЗС в соответствии с требованиями пункта 758 ППБ 01-03;

- оборудовать АЗС покрытием проездов, заправочных островков и площадок для АЦ. стойким к воздействию нефтепродуктов в соответствии с требованиями пункта 33 НПБ 111-98*;

- оборудовать резервуары для хранения топлива системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-м заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с в соответствии с требованиями пункта 54 НПБ 111-98*;

- выполнить на въезде и выезде с территории АЗС пологие
повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС в соответствии с требованиями пункта 9 НПБ 111-98*;

- оборудовать площадку для АЦ с жидким моторным топливом,
отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами плошадки) дня безопасного въезда и выезда автоцистерны в соответствии с требованиями пункта 35* НПБ 111-98*;

- оборудовать наружный противопожарный водопровод или водоем в соответствии с требованиями пунктов 92 и 94 НПБ 111-98*;

- оборудовать резервуары для хранения топлива системами контроля их герметичности в соответствии с требованиями пунктов 46, 48 НПБ 111-98*.

В ходе проверки установлено следующее:

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

На основании ст. 34 Федерального закона граждане обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Согласно ст. 37 Федерального закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ст. 38 Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (далее - ППБ 01-03).

Согласно п. 758 ППБ 01-03 АЗК (АЗС) должны быть оснащены жесткой буксировочной штангой, длиной не менее 3м, для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории АЗК (АЗС).

Между тем, в ходе проверки установлено, что АЗС ИП Цыба Н.И. не оснащена указанной жесткой буксировочной штангой.

В соответствии с п. 33 Норм пожарной безопасности «НПБ 111 — 98*. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом ГУГПС МВД РФ от 23.03.1998 N 25 (далее НПБ 111-98*), покрытие проездов, заправочных островков и площадок для АЦ должно быть стойким к воздействию нефтепродуктов. В нарушение данных требований АЗС ИП Цыба Н.И. проезды, заправочные островки и площадки для АЗС имеют покрытие, не стойкое к воздействию нефтепродуктов - асфальт.

На основании пункта 54 НПБ 111-98* резервуары для хранения топлива должны быть оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-м заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с. Однако, резервуары на АЗС ИП Цыба Н.И. не оборудованы указанными системами.

В силу пункта 9 НПБ 111-98* планировка АЗС с учетом размещения на ее территории зданий и сооружений должна исключать возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы.

На въезде и выезде с территории АЗС необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС.

Между тем, пологие повышенные участки либо дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения на АЗС ИП Цыба Н.И. отсутствуют.

В соответствии с пунктом 35* НПБ 111-98* площадка для АЦ с жидким моторным топливом должна быть оборудована, в том числе, отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны. Однако, на АЗС ИП Цыба Н.И. площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм, а также пандусами для безопасного въезда выезда автоцистерны.

Кроме того, на основании пункта 92 НПБ 111-98* для целей пожаротушения АЗС следует предусматривать, в том числе, наружный противопожарный водопровод или водоем.

Между тем, в ходе проверки 28.04.2011 установлено, что на территории АЗС отсутствуют какие-либо водопровод либо водоем для тушения пожара, более того, пожарная емкость не заполнена водой, внутри находится мусор.

Также, согласно п. 46 НПБ 11-98* резервуары для хранения топлива должны быть оборудованы системами контроля их герметичности. Однако, на АЗС ИП Цыба Н.И. резервуары для хранения топлива системами контроля их герметичности не оборудованы.

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью работников АЗС ИП Цыба Н.И., а также в связи с тем, что АЗС ИП Цыба Н.И. оказывает услуги населению и расположена в непосредственной близости от населенного пункта, нарушение норм пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Кормиловского района Шевченко А.А. требования уточнила. Суду пояснила, что прокуратурой Кормиловского района совместно с государственным инспектором Кормиловского района по пожарному надзору ГУ МЧС РФ по Омской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности автозаправочной станции № ИП Цыба Н.И., расположенной по адресу: Омская область, Кормиловский район, Сыропятское сельское поселение, <адрес>, где были установлены указанные в исковом заявлении нарушения норм пожарной безопасности. В данном судебном заседании она отказывается и считает добровольно исполненным оснащение АЗС жесткой буксировочной штангой, длиной не менее 3м, для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории АЗС в соответствии с требованиями пункта 758 ППБ 01-03. В остальной части все свои требования оставляют, а именно:

- оборудовать резервуары для хранения топлива системами контроля их герметичности в соответствии с требованиями пунктов 46, 48 НПБ 111-98*, а также

взыскать с ИП Цыба Н.И. государственную пошлину. И дополнительно устанавливают срок до 30.06.2012 года устранить указанные недостатки.

Представитель ИП Цыба Н.И. Ваврищук Ю.А. уточненные исковые требования прокурора признала полностью. Суду пояснила, что часть нарушений в сфере пожарной безопасности ими устранены. Они примут все меры к устранению оставшихся нарушений.

Представитель ГУ МЧС РФ государственный инспектор Кормиловского района по пожарному надзору Кочнев Ю.Ф. возражений по уточнению требований и указанного срока не имеет. Срок реальный и установленные нарушения могут быть устранены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные прокурором требования удовлетворить полностью по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 33 норм пожарной безопасности «НПБ 111 — 98*. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом ГУГПС МВД РФ от 23.03.1998 N 25 (далее НПБ 111-98*), покрытие проездов, заправочных островков и площадок для АЦ должно быть стойким к воздействию нефтепродуктов. В нарушение данных требований АЗС ИП Цыба Н.И. проезды, заправочные островки и площадки для АЗС имеют покрытие, не стойкое к воздействию нефтепродуктов - асфальт.

Между тем, в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установленные проверкой нарушения не устранены.

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью работников АЗС ИП Цыба Н.И., а также в связи с тем, что АЗС оказывает услуги населению и расположена в непосредственной близости от населенного пункта, нарушение норм пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что ИП Цыба Н.И. осуществляет свою деятельность в нарушение указанных выше требований пожарного законодательства. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установленные проверкой нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об осуществлении ИП Цыба Н.И. своей деятельности с нарушением требований Федерального закона «О пожарной безопасности».

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенным законодательством и анализом доказательств, суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку прокурор района обращался с исковым заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц, то есть физических лиц, то взысканию с ИП Цыба Н.И. в местный бюджет подлежит уплата государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Кормиловского района удовлетворить полностью.

Обязать ИП Цыба Н.И. в срок до ДД.ММ.ГГГГ года устранить нарушения пожарного законодательства на № по адресу: Омская область, Кормиловский район, Сыропятское сельское поселение, <адрес>, а именно:

- оборудовать площадку для АЦ с жидким моторным топливом,
отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами площадки) дня безопасного въезда и выезда автоцистерны в соответствии с требованиями пункта 35* НПБ 111-98*;

оборудовать резервуары для хранения топлива системами контроля их герметичности в соответствии с требованиями пунктов 46, 48 НПБ 111-98*,

Взыскать с ИП Цыба НИ в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Бандур Г.В.