Дело № 2-504/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка «30» июня 2011 года

Судья Кормиловского районного суда Омской области Бандур Г.В.,

при секретаре Кобец В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Территориальному объединению работодателей Кормиловского района Омской области о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области Околеснов Н.Л. обратился в суд с иском о ликвидации Территориального объединения работодателей Кормиловского района Омской области и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области принято решение о государственной регистрации Территориального объединения работодателей Кормиловского района Омской области. Запись о создании объединения внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области за основным государственным регистрационным номером №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций фонд зарегистрирован за учетным номером №

В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», п. 1 п.п. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», а также п.п. 39 п. 6 Положения об управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009г № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управления Министерства юстиции РФ по субъектам РФ», таким органом является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.

Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», а также постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным.

В нарушение данного требования территориальное объединение не представило в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за ДД.ММ.ГГГГ год.

В связи с этим в адрес территориального объединения ДД.ММ.ГГГГ года вынесено письменное предупреждение, которое направлено по адресу территориального объединения: <данные изъяты>, Омская область, Кормиловский район, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года предупреждение возвращено почтой в связи с тем, что адресат отсутствует по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ года повторно вынесено письменное предупреждение и направлено по домашнему адресу председателя территориального объединения: <данные изъяты>, Омская область, Кормиловский район, р. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года предупреждение возвращено почтой в связи с тем, что адресат отсутствует по указанному адресу.

Кроме того, Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 170-ФЗ в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» внесены изменения.

Согласно данным изменениям некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам №, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Также некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных требований территориальное объединение не представило в Управление указанную информацию за ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Указанное обстоятельство свидетельствуют о фактическом прекращении территориальным объединением своей деятельности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О
некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Поэтому просит ликвидировать Территориальное объединение работодателей Кормиловского муниципального района Омской области и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области (по доверенности) Самерханова А.Н., в судебное заседание не явилась. Обратилась в суд с заявлением, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Территориального объединения работодателей Кормиловского муниципального района Омской области, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель УФНС России по Омской области (по доверенности) Битель В.М.,

в судебное заседание не явилась. Обратилась в суд с заявлением, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Судом вызывался в судебное заседание представитель администрации Кормиловского муниципального района, Омской области, который также не явился

На основании ч.ч. 3, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска полностью по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области принято решение о государственной регистрации Территориального объединения работодателей Кормиловского района Омской области. Запись о создании объединения внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области за основным государственным регистрационным номером №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций фонд зарегистрирован за учетным номером №

В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», п. 1 п.п. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004г № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», а также п.п. 39 п. 6 Положения об управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009г № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управления Министерства юстиции РФ по субъектам РФ», таким органом является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», а также постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным.

В судебном заседании установлено, что в нарушение данного требования Территориальное объединение работодателей Кормиловского муниципального района Омской области не предоставило в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что со стороны Территориального объединения работодателей Кормиловского муниципального района Омской области не представлялись в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ г.г., информация о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, что является нарушением требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Указанное нарушение, допущенное со стороны Территориального объединения работодателей Кормиловского муниципального района Омской области, является грубым нарушением закона, которое является основанием для ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации

по Омской области удовлетворить полностью.

Ликвидировать Территориальное объединение работодателей Кормиловского муниципального района Омской области и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Судья: Г.В. Бандур