Дело № 2- 544/ 2011г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Кормиловка 18 июля 2011 года Судья Кормиловского районного суда Омской области Бандур Г.В. при секретаре Кобец В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вощенко ТГ к администрации Некрасовского сельского поселения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. У С Т А Н О В И Л: Истец Вощенко Т.Г. обратилась в суд с иском к администрации Некрасовского сельского поселения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Тыщенко В.И. земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Свои исковые требования в судебном заседании ВощенкоТ.Г. поддержала полностью и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ года она по договору купли - продажи с <данные изъяты> приобрела дом расположенный по адресу <адрес> с земельным участком. Дом он унаследовал после своей матери <данные изъяты>. Однако оформить земельный участок в свою собственность не может, так как он находится в пользовании умершей матери продавца. Она просит прекратить право бессрочного постоянного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, за <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Глава администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области Иванцов А.В., против заявленных требований не возражает. От своего заместителя Барташ Е.Н. знает, что всё у Вощенко в порядке. Дом приобретён в собственность, земельный участок обрабатывается. Правоотношения с Вощенко им необходимо узаконить, чтобы она пользовалась землёй на законном основании и платила им налоги. 3-е лицо представитель Кормиловского отдела Управления Росреестра по Омской области Шестаков А.И., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явился. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. 3-е лицо представитель межрайонной ИФНС № 8 по Омской области, администрации Кормиловского муниципального района, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явился, причина неявки неизвестна. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц. Выслушав стороны, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требование Вощенко Т.Г. обоснованно и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям. Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ года., а также кадастровой выпиской о земельном участке (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ года № (л.д.5, 10). ДД.ММ.ГГГГ года Тыщенко В.И. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти серия № выданной Кормиловским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно - правового развития Омской области. Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия № № от ДД.ММ.ГГГГ года Вощенко ТГ является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В данном случае истцы не могут реализовать свое законное право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Тыщенко В.И., что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии с ч. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в ЗК РФ, сохраняется. В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность), признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. По смыслу статьи 20 ЗК РФ и статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям. В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения. Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное Тыщенко В.И.. При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости. То обстоятельство, что указанный земельный участок по данным государственного кадастра недвижимости принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком умершей Тыщенко В.И., также нарушает принцип платности использования земли, поскольку плата за использование земли в случае смерти гражданина в установленном порядке не производится. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Вощенко ТГ к администрации Некрасовского сельского поселения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить полностью. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>, предоставленное <данные изъяты>. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области. Судья: Г.В. Бандур
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.