Дело № 2-615/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Вяткиной Г.С. при секретаре Споденейко О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка 06 сентября 2011 года гражданское дело по иску прокурора Кормиловского района Омской области к Аничкину СН о прекращении действия права управления транспортными средствами, у с т а н о в и л: Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Аничкину СН, в котором просил прекратить действие права управления им транспортными средствами. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района проводилась проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ОГИБДД ОВД Кормиловского района Аничкину С.Н. выдано водительское удостоверение серии № номер № В соответствии со ст. ст. 25, 27 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. В силу Постановления Совета Министров Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности"), лица, страдающие заболеванием «наркомания и алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами. В соответствии с медицинской справкой Кормиловской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ Аничкин С.Н. состоит на учете в Кормиловской ЦРБ с диагнозом синдром активной зависимости от алкоголя средней стадии с ДД.ММ.ГГГГ г. Считает, что данное лицо незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В судебном заседании помощник прокурора Блохин О.В. заявленные требования поддержал полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении, вместе с тем заявленные требования уточнил и просил суд прекратить действие права управления Аничкиным С.Н. транспортными средствами до прекращения обстоятельств, препятствующих управлению транспортными средствами. Ответчик Аничкин С.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 3-е лицо представитель ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району Берковский А.Н. не возражал против исковых требований прокурора. Водительские права Аничкин С.Н. получил в ДД.ММ.ГГГГ году. Разрешение на сдачу экзамена он получил на основании медицинской справки. ДД.ММ.ГГГГ года Аничкин С.Н. был лишен водительских прав на 26 месяцев. В настоящее время срок лишения водительских прав у него истек и если он обратится с надлежащей медицинской справкой, ему вернут водительское удостоверение. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движении. В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно статье 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. В силу ст. 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Согласно водительской карточке Аничкину СН на основании медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ г. № и документа о прохождении обучения серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. было выдано водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ г. серии №. Согласно ответу МУЗ «Кормиловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ г. № Аничкин СН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года наблюдается у врача нарколога с диагнозом: синдром активной зависимости от алкоголя средней стадии. Судом установлено, что ответчик страдает синдромом активной зависимости от алкоголя средней стадии. Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993года N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности. Таким образом, Аничкин С.Н. не отвечает в настоящее время установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами. При таких обстоятельствах суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку прокурор Кормиловского района обращался с исковым заявлением в суд в порядке требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит уплата государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковое заявление прокурора Кормиловского района Омской области с учетом уточнений удовлетворить полностью. Прекратить действие права управления транспортными средствами Аничкина СН до устранения обстоятельств, препятствующих управлению транспортными средствами Взыскать с Аничкина СН в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области. Судья: Г.С. Вяткина