Курдасова Г.Ю. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-634/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области

в составе председательствующего Вяткиной Г.С.

при секретаре Хромовой Н.Ф.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка

14 сентября 2011 года

дело по иску Курдасовой ГЮ к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кормиловском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Курдасова Г.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кормиловском районе Омской области (далее ГУ УПФР) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она, имея предусмотренный законом стаж педагогической деятельности более 25 лет, приобрела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ г. на обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у неё необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ УПФР не зачел ей в льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве учителя начальных классов «Школы – сад №», так как наименование учреждения не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № и Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. - период обучения на курсах с отрывом от производства, согласно п.4,5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №. Курдасова Г.Ю. просила суд включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, а также обязать ГУ УПФР в Кормиловском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала и суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ годы проходила обучение в Омском педагогическом институте, на факультете педагогики и методики начального обучения. После окончания института, с ДД.ММ.ГГГГ года работала учителем начальных классов в разных школах Кормиловского района Омской области. С ДД.ММ.ГГГГ года была уволена переводом из Кормиловской средней школы № в «Школу – сад №» в должности учитель начальных классов, и проработала в указанном учреждении по ДД.ММ.ГГГГ г. Затем ДД.ММ.ГГГГ г. была уволена переводом в МОУ «Кормиловская СОШ №», где продолжает работать по настоящее время. За время работы в «Школе-сад №» она занималась обучением и воспитанием детей младшего школьного возраста. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ года проходила обучение на курсах повышения квалификации. ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГУ УПФР в Кормиловском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. ГУ УПФР не зачел ей в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве учителя начальных классов «Школы – сад №», так как наименование учреждения не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № и Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. - период обучения на курсах с отрывом от производства, согласно п.4,5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №. Считая данный отказ незаконным, просила суд включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, а также обязать ГУ УПФР в Кормиловском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ГУ УПФР в Кормиловском районе Кулишкина Н.М. иск не признала и пояснила, что в специальный стаж истицы для установления досрочной трудовой пенсии истицы не может быть включен периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве учителя начальных классов «Школы – сад №», так как наименование учреждения не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № и Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. - период обучения на курсах с отрывом от производства, согласно п.4,5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №

Представитель МДОУ «Кормиловский детский сад №» Блок Н.И. против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что она работает заведующей МДОУ «Кормиловский детский сад №». В 1995 году из здания МОУ «Кормиловская СОШ №» для обучения были переведены четыре начальных класса в здание МДОУ «Кормиловский детский сад №» ввиду большого количества учеников и недостаточности классов в здании школы. В связи с этим «Детский сад №» был переименован в «Школу-сад №», но начальные классы размещались в отдельном крыле здания с отдельным входом. К детскому саду они не имели отношения, так как все методическое обеспечение осуществляли отдел образования администрации Кормиловского муниципального района и МОУ «Кормиловская СОШ №». В ее обязанности входило только заполнение табеля рабочего времени и контроль за соблюдением дисциплины на рабочем месте. Учителя, работающие в начальных классах «Школы - сад №», непосредственно занимались воспитанием и обучением детей младшего школьного возраста. Воспитанием и обучением детей в группах дошкольников не работали.

Представитель комитета по образованию администрации Кормиловского муниципального района Котолевец В.Д. против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что, несмотря на наименование указанного учреждения, Курдасова Г.Ю. исполняла обязанности учителя начальных классов, осуществляла обучение и воспитание детей младшего школьного возраста. Кроме того, каждые пять лет учитель обязан проходить курсы повышения квалификации, куда направляется по приказу администрации школы.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно списку профессий и должностей работников народного образования, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов и наименований, а также школах – детских садах.

Согласно п.7 «Наименование учреждений» Списка должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, право на такую выслугу имеют учитель школы - детского сада.

Согласно списку должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа учителя в школе - детского сада.

По смыслу вышеуказанных нормативных актов, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.

Кроме того, обязательным является условие, чтобы работа имела место именно в учреждениях для детей, что подтверждается уставными задачами учреждения.

Согласно записи № трудовой книжки серии № Курдасова Г.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года была принята переводом учителем начальных классов в «школу – сад №»; из записи № указанной трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ года истица была уволена переводом в Кормиловскую среднюю школу №

На основании приказа заведующего Кормиловского РОО Борисенко Н.Я. №. от ДД.ММ.ГГГГ г. «детский сад №» со слиянием с начальными классами из Кормиловской средней школы № переименован в «школу – сад №».

На основании постановления Главы районного самоуправления Кормиловского района Вайца В.В. №-п от ДД.ММ.ГГГГ года и постановления Главы районного самоуправления Кормиловского района Омской области Вайца В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с сокращением классов – комплектов и неукомплектованностью «школы – сада №» данное образовательное учреждение реорганизовано в дошкольное учреждение «Детский сад № Сказка»

В судебном заседании установлено, что истица в спорный период работала в дошкольном образовательном учреждении учителем начальных классов, которое по своим функциям, целям и задачам было создано и занималось обеспечением школьного воспитания и обучения детей, а наименование данного учреждения не меняло характера профессиональной деятельности истицы. В указанный период истица осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении, занималась обучением детей в начальных классах младшего школьного возраста, следовательно, данный спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ГУ УПФР РФ о том, что период обучения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ г. не может быть включен в специальный стаж, суд также признает необоснованными, так как прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. Кроме того, в силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников в силу специфики профессии повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Курдасова Г.Ю. на день обращения с заявлением в ГУ УПФР - ДД.ММ.ГГГГ г. - имела стаж педагогической работы более 25 лет.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что ответчик необоснованно отказал Курдасовой Г.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Включить Курдасовой ГЮ в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве учителя начальных классов «Школы – сад №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. - период обучения на курсах с отрывом от производства.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе Омской области назначить Курдасовой ГЮ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Судья: Вяткина Г.С.