Дело № 2-674/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Кормиловского районного суда Омской области Бандур Г.В. при секретаре Споденейко О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка 25 октября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кормиловского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе детей-инвалидов к МУК КМР «<данные изъяты>» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к зданию КДЦ «<данные изъяты>», суд У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в Кормиловский районный суд Омской области с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе детей-инвалидов, к МУК КМР «<данные изъяты>» в котором просил обязать данное учреждение обеспечить беспрепятственный доступ к зданию КДЦ «<данные изъяты> В обоснование своих требований прокурор указал, что в нарушение ч. 1, ч.5 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2005), а так же свода правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от 29.11.1999 №73; строительных норм и правил РФ «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от 16.07.2001 №73 и введенных в действие с 1 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001): сводов правил СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные мало-мобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов» не созданы условия инвалидам, в том числе, детям-инвалидам, для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в здание КДЦ «<данные изъяты>». В частности вход в здание не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. В судебном заседании прокурор Шевченко А.А. заявленные требования с учетом изменений поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Караев В.М. заявленные требования прокурора с учетом изменений признал полностью, суду пояснил, что устранят указанные нарушения по мере поступления денежных средств из местного бюджета, но не ранее года. Представитель Администрации Кормиловского муниципального района Ганжа М.В. заявленные требования прокурора с учетом изменений признал полностью, суду пояснил, что денежные средства для устранения данных нарушений будут выделены по мере возможности. Представитель МУК КМР «<данные изъяты> Мосияш А.О. исковые требования прокурора признал полностью, суду пояснил, что данные нарушения необходимо устранить и будут устранены в случае поступления финансовых средств из местного бюджета. Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, третьих лиц, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2005) органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2005) в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Согласно ст.ст. 3.14, 3.17 Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (принятых постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001г. N73) наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261, а так же помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов. В судебном заседании установлено, что ответчик не создал условия инвалидам, в том числе, детям-инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей в помещении филиала межпоселенченского учреждения культуры Кормиловского муниципального района «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в частности беспрепятственного доступа в здание, а именно вход в здание не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Данный факт ответчиком не оспаривался. При указанных обстоятельствах суд принимает признание ответчиками исковых требований прокурора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В данном случае прокурор правомерно обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе детей-инвалидов, поскольку указанные нарушения существенно ущемляют права инвалидов, в том числе, детей-инвалидов, на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. Таким образом, в соответствии с вышеприведенным законодательством и анализом доказательств, суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку прокурор района обращался с исковым заявлением в суд к МУК КМР «<данные изъяты>», то суд полагает судебные издержки отнести за счёт государства. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Кормиловского района Омской области удовлетворить полностью. Обязать Администрацию Кормиловского городского поселения обеспечить беспрепятственный доступ в здание филиала межпоселенческого учреждения культуры Кормиловского муниципального района – <данные изъяты>», расположенного по адресу: Омская область, <адрес>, путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительным нормам и правилам СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Взыскать с администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд в течение 10 дней. Судья: Бандур Г.В.
"Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей" (утв. постановлением Госстроя РФ от 29 ноября 1999 г. N 73) к коммуникационным путям относятся: входы и выходы; коридоры, галереи, а также пути движения в функциональных и рекреационных зонах; лестницы и пандусы с поворотными и разворотными площадками; вертикальные средства передвижения с помещениями и площадками перед ними. Коммуникационные пути и пространства, обеспечивающие непрерывность связей между входами, местами обслуживания и отдыха и выходами, должны быть: доступны для различных категорий пользователей; безопасны для движения и отдыха в процессе движения; по возможности короткими, геометрически простыми; оборудованы для облегчения движения, получения своевременной информации, попутного отдыха или ожидания.