Дело № 2-723 /2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Судья Кормиловского районного суда Омской области Бандур Г.В. при секретаре Воробьевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка 03 ноября 2011 года дело по иску Непомнящего ИА к администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Непомнящих АИ земельным участком. У С Т А Н О В И Л: Истец Непомнящий И.А. обратился в суд с иском о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Непомнящих АИ земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.. В судебном заседании истец Непомнящий И.А. исковые требования поддержал полностью. Суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он после смерти родителей оформил в собственность их домик по наследству. Приусадебный земельный участок предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства оказался предоставленным его отцу в пользование, который умер ДД.ММ.ГГГГ года., что не позволяет ему оформить свои права на земельный участок. Просит прекратить за умершим Непомнящих АИ право пользования земельным участком, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., выданным ему на основании свидетельства за № ДД.ММ.ГГГГ года. Представитель ответчика администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Петрова Н.К.., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явилась. Написала заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Третье лицо - представитель Кормиловского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Морозова Е.А. о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседания не явилась. Написала заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Третьи лица - представители Межрайонной ИФНС России № 8 по Кормиловскому району, администрации Кормиловского муниципального района, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явились, рассмотреть дело в их отсутствие не просили. На основании ч.ч.4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, так как представленных доказательств достаточно для принятия решения. Выслушав истца, изучив исковое заявление, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям. Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование Непомнящих АИ, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей № выданное ДД.ММ.ГГГГ года и кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ года Непомнящий АИ умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно, свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. Непомнящих ИА принадлежит по праву собственности жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В данном случае истец не может реализовать свое законное право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположена, принадлежащая ей на праве собственности квартира, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Непомнящих А.И., что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в ЗК РФ, сохраняется. В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. По смыслу статьи 20 ЗК РФ и статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям. В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения. Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное Непомнящих АИ. При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости. То обстоятельство, что указанный земельный участок по данным государственного кадастра недвижимости принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, умершему Непомнящих АИ, также нарушает принцип платности использования земли, поскольку плата за использование земли в случае смерти гражданина в установленном порядке не производится. Разночтение фамилии Непомнящий и Непомнящих у умершего, суд расценивает как техническую ошибку в заполнении документов. Из всего следует, что при выдаче свидетельства на земельный участок была допущена ошибка в написании фамилии, так как по паспорту пользователь носил фамилию Непомнящий. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Непомнящего ИА к администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Непомнящих АИ земельным участком удовлетворить полностью. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.. за Непомнящих АИ. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области. Судья: Г.В. Бандур
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.