Дело № 2-787/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Вяткиной Г.С.

с участием прокурора Блохина О.В.

при секретаре Споденейко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка

13 декабря 2011 года

гражданское дело по заявлению прокурора Кормиловского района в интересах неопределенного круга лиц к ГП Омской области «Кормиловское ДРСУ» об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ГП Омской области «Кормиловское ДРСУ» об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой района с привлечением специалиста Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области ДД.ММ.ГГГГ г. проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности организаций Кормиловского муниципального района, в ходе которой установлено, что государственным предприятием Омской области «Кормиловское дорожное ремонтно-строительное управление» допущены нарушения природоохранного законодательства. В соответствии с п.2.1 Устава ГП «Кормиловское ДРСУ» осуществляет деятельность по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них, других объектов дорожного хозяйства. В процессе производственной деятельности образуются отходы I-IV классов опасности. Однако в нарушение требований законодательства в ГП «Кормиловское ДРСУ» должностные лица, допущенные к обращению с отходами I-IV классов опасности, не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV классов опасности. Данные нарушения создают угрозу причинения вреда окружающей среде и, следовательно, ущемляют права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просил суд обязать ГП Омской области «Кормиловское ДРСУ» устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно: обеспечить наличие у должностного лица (лиц), допущенного к обращению с отходами I-IV классов опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности в соответствии с нормами действующего законодательства и подзаконных актов; взыскать госпошлину в доход местного бюджета.

В судебном заседании помощник прокурора Кормиловского района Блохин О.В. исковые требования уточнил и просил обязать ГП Омской области «Кормиловское ДРСУ» лицу, допущенному к обращению с отходами I-IV класса опасности получить профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством на право работы с отходами I-IV классов опасности.

Представитель ответчика ГП Омской области «Кормиловское ДРСУ» Третьяков С.Н. заявленные исковые требования с учетом изменений признал полностью и суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году при проверке их предприятия природоохранной прокуратурой, данные недостатки были, но на них не указали. В настоящее время у них на предприятии имеется специалист, который в ближайшее время пройдет обучение и получит необходимый сертификат.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, считает, что требования прокурора Кормиловского района обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

В силу ст. 15 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I-IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что в процессе производственной деятельности ГП Омской области «Кормиловское ДРСУ» образуются отходы I-IV классов опасности. Должностные лица, допущенные к обращению с отходами I-IV классов опасности, не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV классов опасности. Данный факт представителем ответчика не оспаривался и нашел свое подтверждение.

При указанных обстоятельствах суд принимает признание ответчиком исковых требований прокурора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В данном случае прокурор правомерно обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку наличие указанных нарушений в деятельности ГП Омской области «Кормиловское ДРСУ» создает непосредственную угрозу причинения вреда окружающей среде, а, следовательно, ущемляет конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенным законодательством и анализом доказательств, суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку прокурор района обращался с исковым заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц, то есть физических лиц, то взысканию с ГП Омской области «Кормиловское ДРСУ» в доход бюджета Кормиловского муниципального района подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Кормиловского района Омской области удовлетворить.

Обязать ГП Омской области «Кормиловское ДРСУ» лицу, допущенному к обращению с отходами I-IV класса опасности, получить профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством на право работы с отходами I-IV классов опасности.

Взыскать с ГП Омской области «Кормиловское ДРСУ» в доход бюджета Кормиловского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Вяткина Г.С.