Дело № 2-4/2012 год РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего Вяткиной Г.С. при секретаре Хромовой Н.Ф. рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка 27 января 2012 года гражданское дело по иску Жукова ЕГ к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а но в и л: Жукова Е.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе (далее ГУ - УПФР) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она проработала не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда. Поэтому она обратилась в ГУ - УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии ГУ - УПФР в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у нее необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ - УПФР не зачел ей в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. – в качестве машиниста рудоподъема в АО «Жесказганцветмет» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве рукоятчицы в АО «Жесказганцветмет» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ г. период работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ года. Просила суд включить указанные периоды в специальный стаж и обязать ГУ - УПФР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости. В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в АО Жесказганцветмет им. К.И. Сатпаева Восточно – Жесказганский рудник Республики Казахстан на руднике Анненском в должности машиниста рудоподъемника. В ее должностные обязанности входило управление клетьевой и скиповой подъемными установками, осуществление контроля за работой и состоянием подъемных машин, оборудования, то есть она осуществляла выдачу полезного ископаемого из шахты через стволы на поверхность. В ее обязанности так же входило устранение неполадок, выявление причин отклонения от нормального хода рабочего процесса. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в АО Жесказганцветмет им. К.И. Сатпаева Восточно – Жесказганский рудник Республики Казахстан в должности рукоятчицы. В силу должностных обязанностей она устанавливала и закрепляла вагонетки в клети и выгружала их из клети, открывала и закрывала дозирующие устройства при скиповом подъеме, управляла кулачковыми устройствами, качающимися площадками, стопорными механизмами. Подавала сигналы по подъему – спуску людей и грузов, длинномерных материалов, громоздкого оборудования и взрывчатых веществ. Просила суд включить указанные периоды в специальный стаж и обязать ГУ - УПФР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения с заявлением в ГУ - УПФР. Представитель ГУ - УПФР в Кормиловском районе Кулишкина Н.М. иск не признала и пояснила, что истицей оспариваются следующие периоды работы: в качестве машиниста рудоподъема в АО «Жезказганцветмет» с ДД.ММ.ГГГГ г. Данные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как наименование должности не соответствует Списку № 2, а также не возможно определить тип машины, на которой производился подъем руды. Истицей представлены справки уточняющие условия труда от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные справки указывают на то, что право на льготное назначение пенсии предоставляется по разделу 1 позиция 2010100а-14021 как машинисту подъемных машин, когда в справках указано, что истица в данные периоды работала машинистом рудоподъема в производстве горном. Профессия машинист подъемных машин не является идентичной профессии машиниста рудоподъема. Общероссийским классификатором профессия машинист рудоподъема не предусмотрена. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ г., не может быть учтен в специальный (страховой) стаж, так как периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ года могут быть включены не только в специальный, но и в страховой стаж при подтверждении уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Указанные периоды подтверждаются справкой компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или социальное страхование. Согласно справке, предоставленной заявителем, страховые взносы начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ г., за период с ДД.ММ.ГГГГ г., страховые взносы не начислялись и не уплачивались, что подтверждается не только справкой предоставленной заявителем, но и выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Период работы в качестве рукоятчицы в АО «Жезказганцветмет» с ДД.ММ.ГГГГ г. так же не может быть зачтен в льготный стаж, так как наименование должности не соответствует Списку № утвержденному Постановлением Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В ст. 66 ТК РФ указывается, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, о переводах на другую постоянную работу и другие сведения. Порядок ведения трудовой книжки был определен постановлением Совета Министров СССР И ВЦСПС от 06.09.1973 г. и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Госкомтрудом СССР по согласованию с ВЦСПС 20.06.1974 г. с последующими ее изменениями и дополнениями, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225. Указанные документы устанавливают, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, так как в нее должны вноситься все сведения о работнике и о работе. Следовательно, трудовая книжка отражает всю оплачиваемую трудовую деятельность работника и является основным документом о его трудовой деятельности. По трудовой книжке исчисляется общий, специальный и непрерывный стаж работника. Все сведения в трудовую книжку должны вноситься без сокращений – полностью. Все неточности, исправления производятся администрацией того производства, на котором сделана соответствующая неточность. Согласно записи № 19 в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ года Жукова ЕГ ДД.ММ.ГГГГ года была принята в АО Жесказганцветмет им. К.И. Сатпаева Восточно – Жесказганский рудник, шахта Анненская на должность машиниста рудоподъемника по 1 разряду. Из записи № в трудовой книжке истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ года она была переведена на должность рукоятчицы в АО Жесказганцветмет им. К.И. Сатпаева Восточно – Жесказганский рудник, шахта Анненская. Согласно записи № 24 указанной трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. Жукова Екатерина Георгиевна была переведена на Анненский рудник машинистом рудоподъема; из записи № указанной трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ г. с Жуковой Е.Г. был расторгнут трудовой договор согласно ст. 52 п.1 п.п. 3 ТК Республики Казахстан. То есть в трудовой книжке истицы периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. записи о занимаемых ею должностях записаны не в соответствии со Списком №2. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ г. №, выданной директором Анненского рудника филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» ПО «Жесказганцветмет» Жукова ЕГ действительно отработала на Анненском руднике с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве машиниста рудоподъема, что соответствует профессии машиниста подъемной машины, код профессии № код занятий №, согласно ЕТКС и КСДР, СИДС Корпорации «Казахмыс». Согласно выписке из штатного расписания в личной карточке Жукова ЕГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной Корпорацией «Казахмыс» на Анненском руднике истице начислялась заработная плата как машинисту подъемной машины. Согласно справке о переименовании, выданной зам. начальника отдела кадров ПО «ЖЦМ» ТОО «Корпорация Казахмыс» ДД.ММ.ГГГГ г. АО «Жесказганцветмет» переименовано в АООТ «Корпорация Казахмыс»; ДД.ММ.ГГГГ г. АООТ «Корпорация Казахмыс» переименовано в ОАО «Корпорация Казахмыс»; ДД.ММ.ГГГГ г. ОАО «Корпорация Казахмыс» переименовано в АО «Корпорация Казахмыс»; ДД.ММ.ГГГГ г. образовано в составе АО «Корпорация Казахмыс» структурное подразделение – «Жесказганский горно – металлургический комбинат АО «Корпорация Казахмыс» (ЖГМК); ДД.ММ.ГГГГ г. АО «Корпорация Казахмыс» переименовано в ТОО «Корпорация Казахмыс», а филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» - Жесказганский горно – металлургический комбинат в филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» - ПО «Жесказганцветмет». Действительно, в трудовой книжке истицы сведения о работе в спорные периоды внесены неточно, неполно: наименование должности записано не в соответствии со Списком № 2. Однако суд считает, что в специальный стаж истицы следует включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ г., в должности машиниста рудоподъемника, поскольку фактически она выполняла обязанности машиниста подъемных машин. В ее должностные обязанности входило управление клетьевой и скиповой подъемными установками, осуществление контроля за работой и состоянием подъемных машин, оборудования, устранение неполадок, выявление причин отклонения от нормального хода рабочего процесса. Профессиональная деятельность истицы в спорный период проходила во вредных условиях, при выполнении которой работник подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Суд считает, что неточность записей, их неполнота в наименовании должности истца, допущенные по вине работодателя, не могут служить основанием для отказа во включении в льготный стаж указанных периодов. Постановлением Минтруда России N15 от 1апреля 2003г. об установлении тождества профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп.1, 2, 4, 5 и 7 пункта1 ст.27 было установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списками N1 и N2 от ДД.ММ.ГГГГ., тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, под которыми они были включены в Списки N1 и N2 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1 указанного Постановления различия в наименованиях объясняется тем, что до принятия Списков 1991г. в связи с пересмотром соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, прежние профессии были унифицированы в профессии, включенные затем в данные Списки (п.1 Постановления). Профессия «рукоятчики и их помощники» в Списках 1956г. была поименована. Разъяснение является нормативным правовым актом, обязательным для применения ответчиком. В соответствии со Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), право на льготное пенсионное обеспечение имеют стволовые, занятые на поверхности (раздел 1 позиция 2010100а-18850) Из записи № в трудовой книжке истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ года она была переведена на должность рукоятчицы в АО Жесказганцветмет им. К.И. Сатпаева Восточно – Жесказганский рудник, шахта Анненская. Согласно выписке из штатного расписания в личной карточке Жукова ЕГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной Корпорацией «Казахмыс» на Анненском руднике истице начислялась заработная плата как стволовому. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица, работая в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности рукоятчицы, имеет право в соответствии со Списком ДД.ММ.ГГГГ с учетом Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ. № на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в указанный период как рукоятчик. Вместе с тем, суд считает, что требования истицы о включении ей в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г., не подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что в указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно пункту 2 статьи 10 ФЗ от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ., подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан. Согласно статьям 1 и 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года. Между тем, в соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N99р, предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Истицей не представлено сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за период с ДД.ММ.ГГГГ г. Рассмотрев спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что отказ пенсионного органа в назначении истцу трудовой пенсии по старости досрочно был необоснован, так как Жукова Е.Г. имеет страховой стаж свыше 20 лет, ДД.ММ.ГГГГ года Жуковой Е.Г. исполнилось 50 лет, специальный стаж, с учетом спорного периода, составил 10 лет 10 месяцев 28 дней, следовательно, истица имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Включить Жукова ЕГ в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ г. - в качестве машиниста рудоподъема в АО «Жесказганцветмет» Республики. - с ДД.ММ.ГГГГ г. - в качестве машиниста рудоподъема в АО «Жесказганцветмет» Республики Казахстан. - с ДД.ММ.ГГГГ г. – в качестве машиниста рудоподъема в АО «Жесказганцветмет» Республики Казахстан. - с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности рукоятчицы в АО «Жесказганцветмет» Республики Казахстан. Обязать ГУ УПФР в Кормиловском районе назначит Жукова ЕГ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. В остальной части иска отказать. Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд. Судья: Вяткина Г.С.
Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №. Списком № от ДД.ММ.ГГГГ г. раздел 1 «Горные работы» были предусмотрены рукоятчики и их помощники, а так же рукоятчики – сигналисты. В соответствии с ЕТКС профессия рукоятчик – сигналист была унифицирована в профессию стволовой, занятый на поверхности в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ г. №, только данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение, а рукоятчицы правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются. По представленным истицей документам ее страховой стаж составляет 26 лет 3 месяца 23 дня, при этом стажа на соответствующих видах работ у нее нет. Поскольку у истицы из двух необходимых для назначения указанной пенсии условий: возраст – 50 лет и специальный стаж – не менее 10 лет, имелось лишь одно – возраст 50 лет, то считает, что исковые требования Жуковой Е.Г. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.