Дело № год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области

в составе председательствующего Вяткиной Г.С.

при секретаре Споденейко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка

14 марта 2012 года

гражданское дело по иску Ходосевич ЕВ к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Ходосевич Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе (далее ГУ УПФР) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она, осуществляя более 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в Кормиловском районе, приобрела право на досрочное назначение ей пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у нее необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ УПФР не зачел ей в льготный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве заведующей терапевтическим отделением с совмещением должности врача УЗИ Кормиловского РТМО, так как наименование учреждения не соответствует списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №; периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. согласно п.п. 4,5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

В судебном заседании истица Ходосевич Е.В. свои исковые требования поддержала и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Омский государственный медицинский институт им. Калинина. С ДД.ММ.ГГГГ г. проходила интернатуру в Омской городской клинической больнице №. ДД.ММ.ГГГГ г. была принята на работу в Кормиловскую районную больницу на должность участкового врача – терапевта поликлиники. В этой должности проработала до ДД.ММ.ГГГГ г. за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ г. ГУ УПФР не зачел ей в льготный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заведующей терапевтическим отделением с совмещением должности врача УЗИ Кормиловского РТМО, так как наименование учреждения не соответствует списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, однако, в связи с переименованием Кормиловской ЦРБ в Кормиловское РТМО характер ее работы, должностные инструкции, график рабочего времени, размер заработной платы не изменялись. Периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г., не были зачтены ей в льготный стаж согласно п.п. 4,5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, однако на указанные курсы она направлялась администрацией учреждения. В эти периоды за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж продолжительность ее стажа на соответствующих видах работ составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Поэтому считает, что отказ ГУ УПФР в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным. Просила суд включить ей в стаж работы указанные периоды и обязать ГУ УПФР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 03.02.2012 г.

Представитель ГУ УПФР в Кормиловском районе Борисенко В.Н. иск не признал и суду пояснил, что исчисление сроков выслуги лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. осуществляется с применением Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Советом Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (далее - Постановление СМ РСФСР № 464), а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 (далее - Постановление № 1066), действующими соответственно до ДД.ММ.ГГГГ года. Далее вступило в силу постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г№. Ходосевич Е.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно представленных в ГУ-УПФР в Кормиловском районе документов продолжительность ее специального (льготного) стажа составляет менее требуемого. Не могут быть включены в специальный стаж следующие периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве заведующей терапевтическим отделением с совмещением должности врача УЗИ Кормиловского РТМО, так как наименование учреждения не соответствует списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. согласно п.п. 4,5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации по своей правовой природе не может рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в условиях, дающих право на льготное исчисление стажа.

Представитель МУЗ «Кормиловская ЦРБ» Грабовская Е.В. пояснила суду, что Ходосевич Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ г. проработала в Кормиловской ЦРБ. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в качестве заведующей терапевтическим отделением с совмещением должности врача УЗИ Кормиловского РТМО. При переименовании Кормиловской ЦРБ в Кормиловское РТМО должностные обязанности, трудовые функции, заработная плата Ходосевич Е.В. не изменялись. С ДД.ММ.ГГГГ г. Ходосевич Е.В. по направлению учреждения обучалась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. В эти периоды за ней сохранялась заработная плата и рабочее место. Поэтому она считает, что отказ ГУ УПФР в назначении Ходосевич Е.В. досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным. Считает, что истица получила право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФР, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Согласно Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 правом на льготное исчисление стажа имеют врачи-специалисты, осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно Списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют врачи специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность.

Исчисление стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и в рабочем поселке, год работы в сельской местности или в рабочем поселке засчитывается в специальный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Из приказа главного врача Кормиловской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ г. № следует, что решением Кормиловского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О переводе центральной больницы на новый хозяйственный механизм», центральная районная больница переведена в структурное подразделение Районное территориальное медицинское объединение (РТМО), медицинские работники РТМО осуществляют лечебную деятельность и другие виды медицинской деятельности в целях оказания медицинской помощи жителям, как рабочего поселка Кормиловка, так и сельским жителям района.

Согласно приказу главного врача МУ «Кормиловское территориальное медицинское объединение» № от ДД.ММ.ГГГГ г. МУ «Кормиловское территориальное медицинское объединение» переименовано в МУЗ «Кормиловская центральная районная больница».

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. Ходосевич Е.В.работала в качестве заведующей терапевтическим отделением с совмещением должности врача ультразвуковой диагностики.

Из записи № от ДД.ММ.ГГГГ г. в трудовой книжке истицы следует, что центральная районная больница переведена в структурное подразделение РТМО, согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке Ходосевич Е.В. Кормиловское РТМО переименовано Кормиловскую центральную районную больницу.

Указанное свидетельствует о том, что фактически истица в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в должности заведующей терапевтическим отделением с совмещением должности врача УЗИ больницы (Кормиловской центральной районной больницы), являвшейся структурным подразделением МУ «Кормиловское территориальное медицинское объединение». Суд считает, что в специальный стаж истицы следует включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности заведующей терапевтическим отделением с совмещением должности врача УЗИ Кормиловского РТМО, поскольку наименование учреждения не влияло на характер работы истицы. В этот период не изменялись ее должностные обязанности, график работы, другие существенные условия труда. Что подтверждается записями в трудовой книжке.

В силу ст.ст. 112, 240-1 КЗоТ РФ, действующих на момент обучения истицы на курсах повышения квалификации и ст. 187 ТК РФ, действующего в настоящее время, при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников в силу специфики профессии повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ г., подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что общая продолжительность специального стажа Ходосевич Е.В. на дату обращения за назначением пенсии составляет более 25 лет. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что ответчик необоснованно отказал Ходосевич Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Включить Ходосевич ЕВ в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ г., в качестве заведующей терапевтическим отделением с совмещением должности врача УЗИ Кормиловского РТМО,

- с ДД.ММ.ГГГГ г. - периоды обучения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе Омской области назначить Ходосевич ЕВ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья: Вяткина Г.С.