Дело № 2 - 124/2012г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Кормиловка «15» марта 2012 года Судья Кормиловского районного суда Омской области Бандур Г.В., при секретаре Кобец В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Назырова ИС к администрации Новосельского сельского поселения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, У С Т А Н О В И Л: Назыров И.С. обратился в суд с иском к администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> В исковом заявлении истец указал, что он является собственником квартиры расположенной по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>. Приусадебный земельный участок с кадастровым номером №, примыкающий к её квартире, площадью <данные изъяты> кв.м., числится принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования Назырову СА, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время он не может реализовать свое право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположено его жилое помещение, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Назырову С.А., который умер. Полагает, что исходя из сущности права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также из принципов земельного законодательства право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком за Назыровым С.А. подлежит прекращению. В судебном заседании истец свои требования поддержал и пояснил, что спорный земельный участок был в пользовании его умершего отца Назырова СА, с которым он вместе проживал. После смерти отца он приватизировал квартиру и намерен приватизировать земельный участок. В данный момент он этого сделать не может, так как участок числиться за отцом. Просит прекратить право бессрочного пользования земельным участком. Глава администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района Коваль А.Н., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явился. Обратился в суд с заявлением, о рассмотрении дела в его отсутствие. Против заявленного иска не возражает Представитель Кормиловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, представитель администрации Кормиловского муниципального района, представитель межрайонной ИФНС № 8 по Омской области, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явились, также просили рассмотреть дело в их отсутствии На основании ч. 4-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии. Выслушав истца, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требование Назырова обоснованно и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям. Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., числится принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования за Нахзыровым СА,, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.6). Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № с номером № от ДД.ММ.ГГГГ Назыров ИС является собственником <данные изъяты> доли жилого помещения расположенного по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> (л.д. 8). Назыров СА ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно свидетельства о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.4). В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В данном случае истец не может реализовать свое законное право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Назырову С.А., что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии с ч. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в ЗК РФ, сохраняется. В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права, и обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. По смыслу статьи 20 ЗК РФ и статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям. В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения. Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное Назырову С.А. При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости. То обстоятельство, что указанный земельный участок по данным государственного кадастра недвижимости принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Назырову С.А., также нарушает принцип платности использования земли, поскольку плата за использование земли в случае выбытия гражданина в установленном порядке не производится. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Назырова ИС к администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить полностью. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> за Нахзыровым СА. Решение в течение месяца может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области. Судья: Г.В. Бандур
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.