Таричко ЛИ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-53/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области

в составе председательствующего Вяткиной Г.С.

при секретаре Споденейко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка

08 февраля 2012 года

дело по иску Таричко ЛИ к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кормиловском районе Омской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Таричко Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кормиловском районе Омской области (далее ГУ УПФР) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она, имея предусмотренный законом стаж педагогической деятельности более 25 лет, приобрела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у неё необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ УПФР не зачел ей в льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве воспитателя колхоза имени Куйбышева, так как невозможно определить структурное подразделение колхоза, работа в котором дает право на пенсию в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. и в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г. ; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве медицинской сестры детского сада колхоза им. Куйбышева, так как наименование должности не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. ; с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Черниговская СОШ» на 0,5 ставки, так как согласно п.п.б п.8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. , в стаж засчитывается работа в должности заместителя директора, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством независимо от времени, когда выполнялась эта работа и ведение преподавательской работы; с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды обучения на курсах с отрывом от производства, согласно п.4,5 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. . Таричко Л.И. просила суд включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, а также обязать ГУ УПФР в Кормиловском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истица отказалась от части исковых требований, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году она окончила медицинское училище и устроилась работать в детский сад колхоза им. Куйбышева медицинской сестрой. Трудовая книжка, подтверждающая этот период работы, была утеряна. ДД.ММ.ГГГГ г. была принята на работу в Черниговскую среднюю школу учителем химии и биологии. С ДД.ММ.ГГГГ г. работала воспитателем в детском саду колхоза им. Куйбышева в ясельной группе. ДД.ММ.ГГГГ г. была переведена медицинской сестрой в этот же детский сад, однако ДД.ММ.ГГГГ г. была принята на работу в качестве учителя обслуживающего труда по совместительству, о чем записи в трудовой книжке сделано не было. В должности учителя обслуживающего труда проработала до ДД.ММ.ГГГГ года. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала учителем географии и по совместительству заместителем директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Черниговская СОШ» на 0,5 ставки. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ., проходила обучение на курсах повышения квалификации. Просила зачесть ей в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве воспитателя детского сада колхоза имени Куйбышева, поскольку в этот период она осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей – детском саду, занимаясь обучением и воспитанием детей, работала на ставку, полный рабочий день. Период с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве учителя обслуживающего труда МОУ «Черниговская СОШ». Период с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Черниговская СОШ» на 0,5 ставки, поскольку фактически она работала учителем географии как указано в приказах и тарифной сетке, а заместителем директора работала по совместительству. Периоды обучения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ г. так как на курсы повышения квалификации она была направлена администрацией школы. Просила суд включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель ГУ УПФР в Кормиловском районе Кулишкина Н.М. иск не признала и пояснила, что в специальный стаж истицы для установления досрочной трудовой пенсии не могут быть включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве воспитателя детского сада колхоза имени Куйбышева, так как по представленным документам невозможно определить структурное подразделение колхоза, работа в котором дает право на пенсию в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. . Данное условие также не выполняется и в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г. . Период с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры детского сада колхоза им. Куйбышева не может быть зачтен в специальный стаж, так как наименование должности не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. . Период с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Черниговской СОШ» на 0,5 ставки не может быть зачтен в специальный стаж, так как согласно п.п.б п.8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. , в стаж засчитывается работа в должности заместителя директора, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством независимо от времени, когда выполнялась эта работа и ведение преподавательской работы. ГУ-УПФ РФ в Кормиловском районе Омской области ДД.ММ.ГГГГ года была проведена документальная проверка достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ. Данной проверкой было установлено, что в приказе (исправлено на «» от ДД.ММ.ГГГГ г.) указано: учителя географии Таричко Л.И. перевести заместителем директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Черниговская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ года на <данные изъяты> ставки, то есть в данном случае факт совмещения в должности учителя географии не подтвержден. Так как во время периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения на семинарах, а также в командировках отсутствует факт работы в льготных условиях в течение полного рабочего дня, то указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж на основании п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. , а также п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. .

Представитель комитета по образованию администрации Кормиловского муниципального района Котолевец В.Д. против удовлетворения исковых требований не возражала, суду пояснила, что, в спорные периоды Таричко Л.И. работала воспитателем колхоза им. Куйбышева, осуществляла педагогическую деятельность, занималась обучением и воспитанием детей дошкольного возраста полный рабочий день, руководствуясь Законом «Об образовании в РФ». В период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала учителем обслуживающего труда в Черниговской средней школе, а в период с 12ДД.ММ.ГГГГ г. совмещала должности заместителя директора с основной работой – учителя географии, что подтверждается приказами по школе, тарифными списками и справкой, уточняющей условия труда. Кроме того, каждые пять лет учитель обязан проходить курсы повышения квалификации, куда направляется по приказу администрации школы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации необходимо включить истице в педагогический стаж.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно списку профессий и должностей работников народного образования, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г. , работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов и наименований.

Согласно п.8 «Наименование учреждений» Списка должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. , работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, право на такую выслугу имеют воспитатель дошкольного образовательного учреждения - детского сада.

Согласно списку должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. , работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа воспитателя детских дошкольных учреждений всех типов.

Согласно записи трудовой книжки серии от ДД.ММ.ГГГГ г. Таричко Л.И. ДД.ММ.ГГГГ г. была принята в колхоз им. Куйбышева воспитателем, из записи указанной трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. истица была переведена медицинской сестрой в детский сад.

В судебном заседании установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в дошкольном образовательном учреждении для детей в детском саду, которое по своим функциям, целям и задачам было создано и занималось обеспечением дошкольного воспитания и обучения детей, а наименование данного учреждения не меняло характера профессиональной деятельности истицы. В указанный период истица осуществляла педагогическую деятельность в образовательном дошкольном учреждении, занималась воспитанием и обучением детей в детском саду постоянно в течение полного рабочего дня, следовательно, данный спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно Списку должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. , работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа учителя в школе всех наименований.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. ), периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Пункт 6 указанных Правил предусматривает, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Кроме того, в соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. , работа в качестве учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно записи трудовой книжки серии от ДД.ММ.ГГГГ г. Таричко Л.И. ДД.ММ.ГГГГ г. была переведена медицинской сестрой в детский сад.

Согласно приказу о принятии на работе от ДД.ММ.ГГГГ г. по Черниговской СШ Таричко Любовь Ивановна была принята на работу в качестве учителя обслуживающего труда с нагрузкой на неделю 13 часов по совместительству.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. Таричко Л.И. работала по совместительству учителем обслуживающего труда в средней школе, осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении, находящемся в сельской местности, следовательно, данный период работы истицы подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно записи трудовой книжки серии от ДД.ММ.ГГГГ г. Таричко Л.И. 13.05.2008 года была назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной части по совместительству на 0,5 ставки; из записи указанной трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ года истица, как учитель географии, была освобождена от совместительства должности заместителя директора по учебно-воспитательной части.

Из тарификационного списка за ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Таричко ЛИ числится как учитель географии и ИЗО с нагрузкой 13 часов.

Из тарификационного списка за ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Таричко ЛИ числится как учитель, преподает географию, ИКННОП, ИЗО с нагрузкой 14 часов, как заместитель директора по УВР.

Из справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Таричко ЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в должности учителя обслуживающего труда в Черниговской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ школы от ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ г. принята на постоянное место работы учителем обслуживающего труда с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ школы от ДД.ММ.ГГГГ г. ); с ДД.ММ.ГГГГ г. – учитель географии (от ДД.ММ.ГГГГ г. ) и продолжает работать по настоящее время. Во время работы учителем с ДД.ММ.ГГГГ г. совмещала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

В судебном заседании установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, однако в этот период истица работала так же учителем географии и ИЗО, осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении, находящемся в сельской местности, занималась обучением детей в средней школе, следовательно, данный спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ГУ УПФР РФ о том, что периоды обучения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ г. не могут быть включены в специальный стаж, суд также признает необоснованными, так как прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. Кроме того, в силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников в силу специфики профессии повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Таричко Л.И. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ - осуществляла педагогическую деятельность. На момент обращения в пенсионный фонд, то есть на 16.09. 2010 г., с учетом спорных периодов – у истицы имелись страховой стаж <данные изъяты> дней и специальный стаж <данные изъяты>. На момент рассмотрения судом данного гражданского дела истица имела специальный стаж – <данные изъяты> дней. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ей необходим педагогический стаж работы не менее <данные изъяты> лет. Поэтому суд признает, что у истицы на день подачи заявления в ГУ - УПФР и на день рассмотрения дела в судебном заседании не возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Включить Таричко ЛИ в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве воспитателя колхоза им. Куйбышева;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве учителя обслуживающего труда МОУ «Черниговской СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Черниговской СОШ»

- с ДД.ММ.ГГГГ г. - периоды обучения на курсах с отрывом от производства.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья: Вяткина Г.С.