Дело № 2- 441/2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующей судьи Вяткиной Г.С. при секретаре Споденейко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка 19 июля 2012 года гражданское дело по иску Гришаева ВВ к администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Гришаева ВП земельным участком, у с т а н о в и л: Гришаев В.В. обратился в суд с иском о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Гришаева В.П. земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> В судебном заседании Гришаев В.В. исковые требования поддержал полностью, суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, числится принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования за Гришаевым ВП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ г. его отец – Гришаев ВП умер. В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. и серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. он и его мать - Гришаева МП являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: Омская область, Кормиловский район, № по 1/2 доле в праве общей долевой собственности. В настоящий момент он не может реализовать свое право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположено его жилое помещение, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Гришаеву ВП Полагает, что исходя из сущности права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также из принципов земельного законодательства право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком Гришаева В.П. подлежит прекращению. Представитель ответчика – глава администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Абаилдина М.Н., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, в заявлении просила рассмотреть данное гражданское дело без ее участия, против удовлетворения исковых требований Гришаева В.В. не возражала. Третье лицо Гришаева М.П., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, в заявлении просила рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований Гришаева В.В. не возражала. Представитель администрации Кормиловского муниципального района Омской области Латышева Е.Н., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явилась, обратилась в суд с заявлением, в котором просила дело рассмотреть без ее участия, против удовлетворения иска не возражала. 3-е лицо управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд своих представителей не направило, о причинах неявки суд не уведомило. 3-е лицо межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 Омской области, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд своих представителей не направила, о причинах неявки суд не уведомила. На основании ч.ч. 4-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц. Изучив исковое заявление, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование Гришаеву В.П., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ года и кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ года Гришаев ВП умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Кормиловским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. и серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. Гришаеву В.В. и Гришаевой М.П. принадлежит квартира, расположенная по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>, по 1/2 доле в праве общей долевой собственности. В соответствии с п. 1 ст. 36 ГК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В данном случае истец не может реализовать свое законное право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Гришаеву ВП, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в ЗК РФ, сохраняется. В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. По смыслу статьи 20 ЗК РФ и статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям. В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения. Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное Гришаеву ВП. При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости. То обстоятельство, что указанный земельный участок по данным государственного кадастра недвижимости принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком умершему Гришаеву ВП также нарушает принцип платности использования земли, поскольку плата за использование земли в случае смерти гражданина в установленном порядке не производится. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Гришаева ВП удовлетворить полностью. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, с<адрес>, предоставленное Гришаеву ВП. Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд. Судья: Вяткина Г.С.
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.