Прокурор района о признании действий незаконными



Дело № 2-101/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 21 марта 2011 года

Судья Кормиловского районного суда Омской области Бандур Г.В.,

с участием прокурора Мейзонова А.А.,

при секретаре Чепилко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кормиловского района Омской области к ИП Рафиеву ЭЭ о признании незаконным нарушение норм противопожарной безопасности, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в суд с иском к ИП Рафиеву ЭЭ о признании действий по ненадлежащему исполнению требований норм пожарной безопасности при осуществлении деятельности принадлежащего ему киоска, расположенного по адресу: <адрес> незаконными. Обязании ИП Рафиева Э.Э. устранить выявленные нарушения требований норм пожарной безопасности, а именно: установить защитный колпак для электросветильника, используемого с лампой накаливания, перенести прибор для обесточивания киоска на негорючее основание, а также разместить в киоске не менее двух огнетушителей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании прокурор Кормиловского района Мейзонов А.А. требования уточнил. Суду пояснил, что прокуратурой Кормиловского района с привлечением в качестве специалиста сотрудника Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области Управления надзорной деятельности Отдела надзора деятельности Кормиловского района была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Кормиловского района. В ходе проверки было установлено, что в <адрес>» обособлено расположен киоск принадлежащий ИП Рафиеву Э.Э., в котором гражданам оказываются услуги по ремонту обуви. Нормами государственной противопожарной службы МВД России НПБ 103-95 «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования", установлены требования пожарной безопасности при устройстве и размещении торговых павильонов и киосков на территории РФ. В соответствии с п. 1.5 НПБ 103-95 «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования" электрооборудование киоска должно соответствовать требованиям ПУЭ. Электросветильники следует использовать с защитными колпаками (с лампами накаливания) или бесстартерные (с люминесцентными лампами). Для обесточивания электрической сети павильона или киоска и группы сооружений должно быть установлено на несгораемом основании отключающее устройство. Пунктом 1.7 норм пожарной безопасности НПБ 103-95 в каждом киоске должно быть не менее двух огнетушителей. В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных норм в киоске, принадлежащем ИП Рафиеву Э.Э. расположенному по адресу: <адрес> отсутствуют огнетушители не менее 2-х, электросветильник (с лампой накаливания) используется без защитного колпака, прибор для выключения электроосвещения установлен на горючем основании. Указанные нарушения являются опасными, поскольку создают пожароопасную ситуацию. Все это создает угрозу жизни и здоровью работников ИП Рафиева Э.Э., лиц которые обращаются в указанный киоск за оказанием услуг, а также граждан, которые посещают <адрес>», поскольку она является местом массового пребывания людей. В настоящее время ИП Рафиевым Э.Э. устранены нарушения норм пожарной безопасности, а именно установлен защитный колпак для электросветильника используемого с лампой накаливания. Поэтому просит признать действия ИП Рафиева Э.Э. по ненадлежащему исполнению требований норм пожарной безопасности при осуществлении деятельности принадлежащего ему киоска, расположенного по адресу: <адрес> незаконными. Обязать ИП Рафиева Э.Э. устранить выявленные нарушения требований норм пожарной безопасности, а именно: перенести прибор для обесточивания киоска на негорючее основание, разместить в киоске не менее двух огнетушителей.

Индивидуальный предприниматель Рафиев Э.Э. уточненные исковые требования прокурора признал полностью. Суду пояснила, что часть нарушений в сфере пожарной безопасности им устранены. На днях он привезет огнетушители и установить прибор для выключения электроосвещения на горючую основу.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные прокурором требования удовлетворить полностью по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны: иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Требования ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

В соответствии с п. 1.5 Норм пожарной безопасности НПБ 103-95
"Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования" электрооборудование киосков должно соответствовать требованиям ПУЭ. Электросветильники следует использовать с защитными колпаками (с лампами накаливания) или бесстартерные (с люминесцентными лампами).

Пункт 1.7 вышеуказанных норм предусматривает в каждом киоске должно быть не менее двух огнетушителей.

В судебном заседании установлено, что ИП Рафиев Э.Э. осуществляет свою деятельность в нарушение указанных выше требований пожарного законодательства. Помещение киоска расположенного по адресу: <адрес> не оборудовано огнетушителями, кроме того, прибор для обесточивания киоска установлен на горючем основании, что также подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данный факт не оспаривался в судебном заседании ответчиком. Одновременно суду не были представлены документы, свидетельствующие об устранении данных нарушений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об осуществлении ИП Рафиевым Э.Э. своей деятельности с нарушением требований Федерального закона «О пожарной безопасности» и принимает признание ответчиком исковых требований прокурора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор правомерно обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку указанные нарушения являются опасными, создают пожароопасную ситуацию.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенным законодательством и анализом доказательств, суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку прокурор района обращался с исковым заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц, то есть физических лиц, то взысканию с ИП Рафиева Э.Э. в местный бюджет подлежит уплата государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кормиловского района удовлетворить полностью.

Признать действия ИП Рафиева ЭЭ - оглы по ненадлежащему исполнению требований норм пожарной безопасности при осуществлении деятельности принадлежащего ему киоска, расположенного по адресу: <адрес>» незаконными.

Обязать ИП Рафиева ЭЭ – оглы устранить выявленные нарушения требований норм пожарной безопасности, а именно: перенести прибор для обесточивания киоска на негорючее основание, разместить в киоске не менее двух огнетушителей.

Взыскать с ИП Рафиева ЭЭ – оглы в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кормиловский районный суд в течение 10 дней.

Судья: