Дело № 12-26/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2010 года р.п. Кормиловка
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.,
при секретаре Хромовой Н.Ф.,
с участием представителя ГИББДД – Тверитникова Е.И.,
адвоката Саблина А.П., представившего ордер № 3850 от 06.10.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Обиночного Сергея Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Кормиловскому району по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.8 КОАП РФ в отношении Обиночного С.С. от 18.08.2010 года, суд
У С Т А Н О В И Л:
Обиночный С.С. обратился в Кормиловский районный суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Кормиловскому району по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.8 КОАП РФ от 18.08.2010 года, в которой указал, что данное постановление незаконно в силу привлечения его сотрудниками ДПС по ч. 3 ст. 12.8 КОАП РФ, в то время, как суд переквалифицировав его действия на ч. 4 ст. 12.8 КОАП РФ, ухудшил его положение назначив наказание в виде 3 –х лет лишения права управления транспортными средствами. Кроме того, суд применив такой квалифицирующий признак, как повторность совершения правонарушения, вышел за рамки обвинения, отягощив его положение.
В судебном заседании Обиночный С.С., его защитник Саблин А.П. доводы жалобы поддержали в полном объеме, по основаниям в ней изложенным.
Представитель ГИБДД – Тверитников Е.И., суду показал, что 17.08.2010 года был задержан управляющий автомобилем Обиночный С.С., у которого имелись признаки алкогольного опьянения, по результатам освидетельствования на техническом средстве измерения данный факт был подтвержден, при проверки наличия у него водительского удостоверения было установлено, что Обиночный С.С. был лишен права управления 07.10.2008 г., но при этом водительское удостоверение у него было изъято только 06.06.2009 года и именно с этого времени началось течение срока административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Полагают, что ими верно были квалифицированы действия Обиночного С.С, и последний подлежит привлечению к ответственности именно по ч. 3 ст. 12.8 КОАП РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
Согласно ст.30.1. КОАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано участниками производства по делам об административных правонарушениях.
Исходя из положений ст.2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое К РФ об АП и законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административное наказание, согласно ст.3.1 КОАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Статья 4.1 КОАП РФ регламентирует общие принципы назначения административного наказания, в части назначения наказания в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КОАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Часть 4 ст. 12.8 КОАП РФ предусматривает наказания за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.8 КОАП РФ и влечет за собой наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три года.
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и лишенным права управления транспортными средствами, предусматривает ответственность по части 3 ст. 12.8 КОАП РФ, и предусматривает наказание в виде ареста на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КОАП РФ не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
Положения части 4 статьи12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 4 статьи12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КОАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Согласно ч. 2 ст. 32.7 КОАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 августа 2010г. инспектором ДПС ОГИБДД Кормиловского ОВД в отношении Обиночного С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи12.8 КОАП РФ, согласно которому 17 августа 2010г. в 15 часов 10 минут Обиночный С.С. двигаясь в д. Немировка Кормиловского района управлял автомобилем ВАЗ -2105 г.р.з. К 959 ТТ, в состоянии алкогольного опьянения.
Мировым судьей действия Обиночного С.С. были переквалифицированы с ч. 3 ст. 12.8 КОАП РФ на ч. 4 ст. 12.8 КОАП РФ, по тем основаниям, что согласно постановлению судьи Кормиловского районного суда Омской области от 07.10.2008 г. вступившему в законную силу 18.10.2008 г. Обиночный был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев, срок лишения права управления транспортными средствами по указанному постановлению истек 18.04.2010 года.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно списку нарушений, приобщенному к материалам дела об административном правонарушении водительское удостоверение у Обиночного С.С. при рассмотрении дела Кормиловским районным судом 07.10.2008 г. не было изъято и было изъято сотрудниками ДПС только 06.06.2009 г., срок лишения права управления Обиночного С.С истекает 06.12.2010 года.
Таким образом, в действиях Обиночного С.С, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 12.8 КОАП РФ и его действия подлежат квалификации по ч.3 ст. 12.8 КОАП РФ.
Согласно ст. 30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить жалобу Обиночного С.С., постановление по делу об административном правонарушении от 18.08.2010 г. отменить и направить дело на новое рассмотрение в виду нарушения процессуальных требований, предусмотренных КОАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, п.3 ст.31.1 КОАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Обиночного Сергея Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Кормиловскому району по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.8 КОАП РФ в отношении Обиночного С.С. от 18.08.2010 года удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Кормиловскому району по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.8 КОАП РФ в отношении Обиночного С.С. от 18.08.2010 года отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №9.
Решение вступает в силу немедленно после вынесения.
Судья Г.Н. Прыгунова