Дело № 12-18/2011 год

РЕШЕНИЕ

р.п. Кормиловка 7 июля 2011 года

Судья Кормиловского районного суда Вяткина Г.С.

при секретаре Хромовой Н.Ф.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Кормиловская» Киселевского К.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе Омской области от 15. 06. 2011 г., которым общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Кормиловская» подвергнуто административному взысканию по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 16000 руб.,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Кормиловская» признано виновным в том, что не выполнило предписание № 50/1/1-43 от 23.04.2010 г. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный пожарный надзор, по устранению нарушений пожарной безопасности в установленный срок до 05.04.2011 г., тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Агрофирма «Кормиловская» вину не признал.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО «Агрофирма «Кормиловская» Киселевский К.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в предписании от 23.04.2010 г. и протоколе об административном правонарушении № 72 от 27.05.2011 г. нет доказательств принадлежности объектов, на которых проводилась проверка, ООО «Агрофирма «Кормиловская» и не указано их точное местонахождение. В постановлении судьи необоснованно указано на повторное совершение ООО «Агрофирма «Кормиловская» однородного административного правонарушения. Распоряжение о внеплановой проверке не было вручено надлежащему лицу.

В судебном заседании представитель ООО « Агрофирма «Кормиловская» Шевченко Е.Ю. поддержала апелляционную жалобу в полном объеме по основаниям, указанным а апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, заслушав Шевченко Е.Ю., начальника отдела надзорной деятельности Кормиловского района УНД Главного Управления МЧС России по Омской области Кочнева Ю.Ф., дознавателя отдела надзорной деятельности Кормиловского района УНД Главного Управления МЧС России по Омской области Лихоткина А.Н., суд считает, что постановление мирового судьи законно, обоснованно и не подлежит отмене по следующим основаниям.

Так, согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность на невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Из протокола об административном правонарушении № 72 от 27.05.2011 г., составленного в отношении ООО «Агрофирма «Кормиловская», следует, что 27.05.2011 г. в 13 час. 00 мин. ООО Агрофирма «Кормиловская» не выполнило в установленный срок предписание № 50/1/1-43 от 23.04.2010 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно п.п. 1,2,4,6-11,14-71,73-75,78-81,83-87. Согласно предписания № 50/1/1-43 от 23.04.2010 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности ООО «Агрофирма «Кормиловская» предписано до 05.04.2011 г. устранить 43 выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Однако было устранено лишь одно выявленное нарушение.

Доводы апелляционной жалобы суд признает несостоятельными, так как в судебном заседании установлено, что ООО «Аргофирма «Кормиловская» было надлежащим образом уведомлено о проведении внеплановой проверки, что подтверждается уведомлением о вручении конкурсному управляющему ООО «Агрофирма «Кормиловская» уведомления о предстоящей проверке выполнения требований пожарной безопасности от 10.05.2011 г. В момент вынесения предписания № 50/1/1-43 от 23.04.2010 г. и в момент проведения проверки от 27.05.2011 г. присутствовал представитель ООО «Агрофирма «Кормиловская» Долганов О.Ю., что подтверждается его подписями и доверенностью от 26.05.2011 г. Факт принадлежности объектов ООО «Агрофирма «Кормиловская», на которых были проведены проверки, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 07.07.2011 г. Из данной выписки следует, что регистрация права собственности ООО «Агрофирма «Кормиловская» на объекты недвижимости произведена 17 и 18 мая 2011 г. Однако из пояснений Шевченко Е.Ю. следует, что данные объекты ранее принадлежали ЗАО «Агрофирма «Кормиловская». Из Свидетельств о внесении записей в Единый государственный реестр юридического лица в отношении ЗАО «Агрофирма «Кормиловксая» и ООО «Агрофирма «Кормиловская» от 18.04.2006 г. следует, что в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ЗАО «Агрофирма «Кормиловская» путем реорганизации в форме преобразования в ООО «Агрофирма «Кормиловская». Согласно ст.ст. 57 и 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно- правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица. Следовательно, ООО «Агрофирма «Кормиловская» обязано было выполнить предписание требований пожарной безопасности № 50/1/1-43 от 23.04.2010 г.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 настоящего Кодекса.

Статьей 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания.

В судебном заседании установлено, что 11.05.2010 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе ООО «Агрофирма «Кормиловская» привлечена к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ за невыполнение предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный пожарный надзор, по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Данное постановление вступило в законную силу 22.05.2010 г. и не исполнено до настоящего времени.

Поэтому суд признает, что мировой судья обоснованно при назначении административного наказания в постановлении о привлечении ООО «Агрофирма «Кормиловская» от 15.06.2011 г. указал и учел повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд считает, что административное наказание соответствует характеру совершенного административного правонарушения и не является чрезмерно суровым.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Агрофирма «Кормиловская» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Суд считает, что мировым судьей при рассмотрении административного дела правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела. Поэтому постановление мирового судьи о привлечении ООО «Агрофирма «Кормиловская» к административной ответственности не подлежит отмене, а административное производство в отношении его не подлежит прекращению, а жалоба удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Кормиловского района Омской области от 15.06.2011 г. по административному делу в отношении ООО «Агрофирма «Кормиловская» оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья : Вяткина Г.С.