Дело № 12-32.2011г.

Р ЕШЕНИЕ

07 октября 2011 года р.п. Кормиловка

Судья Кормиловского районного суда Омской области Бандур Г.В. при секретаре Кобец В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора МОУ ДОД «Кормиловская детская школа искусств» Кольгаевой Н.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Кормиловского района Омской области от 05.09.2011 года о привлечении МОУ ДОД «Кормиловская детская школа искусств» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

05.09.2011 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 9 Кормиловского района Омской области Сагнаева Н.Н., юридическое лицо МОУ ДОД «Кормиловская детская школа искусств» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор (контроль).

В апелляционной жалобе представитель юридического лица директор МОУ ДОД «Кормиловская детская школа искусств» Кольгаевой Н.Л. просит отменить постановление мирового судьи по следующим основаниям. 1). Статья 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» не имеет отношение школе искусств, так как они не обращаются с отходами, не собирают, не используют, не обезвреживают, не размещают и не хранят, не занимаются захоронением, и не транспортируют за пределы границ своего участка. На них не может быть возложена обязанность по составлению паспортов отходов 1-1V классов опасности.

Представитель заявителя Гнатюк С.А. доводы жалобы поддержал в полном объёме и суду пояснил, что Школа искусств образовательное учреждение. Деятельности по производству отходов не имеет. В акте проверки указаны люминесцентные ртутьсодержащие лампы и уличный смёт, мусор от уборки помещений. По утилизации люминесцентны ртутьсодержащих ламп и вывозке мусора есть договор с МУП «Жилищник». Школа не имеет своего автотранспорта. Он считает, что первый и второй пункты, указанные в предписании « 992 от 17.11.2010 г. не могут быть возложены на МОУ ДОД «Кормиловская детская школа искусств». Действие ст.11ФЗ «Об отходах производства и потребления» на данное учреждение не распространяется. Следовательно, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 9 от 05.09.2011г.

Проанализировав представленные материалы дела доводы заявителя жалобы суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Предписание за № 992 от 17.11.2010 г. вынесено по 5 позициям в отношении МОУ ДОД «Кормиловская детская школа искусств» с различными сроками исполнения. В ходе внеплановой проверки было установлено, что пункты 1- разработать и утвердить проект нормативов образования отходов производства и потребления и п.2 - получить паспорта опасных отходов 1-4 класса опасности, не выполнены.

Суд не может согласиться с позицией Кольгаевой Н.Л. и её представителя о незаконности требований предписания п.п.1 и 2. Как установлено актом проверки, что имеет место образование двух видов отходов это уличный смёт, мусор от уборки помещений и люминесцентные ртутьсодержащие лампы в помещении школы искусств. По ст.11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» указаны требования к эксплуатации зданий в широком смысле этого слова, то есть ко всем. Детское учреждение должно иметь разработанный и согласованный проект нормативов образования отходов производства и потребления на отходы 1-4 классов опасности. Оформить паспорт опасных отходов 1-4 классов опасности требует ст.14 указанного закона. Целью является уменьшение количества их образования и восстановление окружающей среды. Более того, директором МОУ ДОД «Кормиловская детская школа искусств» в мировой суд представлены документы свидетельствующие, что работа по выполнению требований предписания начата. Договоры на оформление паспорта заключены.

Не выполнение п.п. 1 и 2 предписания № 992 от 17.10.2010 г. образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ

Руководствуясь ст. ст. 30.4, 30.5 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Кормиловского района Омской области от 05 сентября 2011 года о признании муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Кормиловская детская школа искусств» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 10000 рублей оставить без изменения, а жалобу муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Кормиловская детская школа искусств» без удовлетворения.

Судья: Г.В. Бандур.