Дело № 12-18/2012 год

РЕШЕНИЕ

р.п. Кормиловка 22 марта 2012 года

Судья Кормиловского районного суда Каземиров А.М.

при секретаре Воробьевой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе должностного лица – начальника территориального отделения надзорной деятельности Кормиловского района Кочнева Ю.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе Омской области от 06 марта 2012 г., которым прекращено производство по административному делу в отношении Кормиловского муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества»,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе от 06 марта 2012 г. прекращено производство по административному делу в отношении Кормиловского муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества» (далее МОУ ДОД «ДДТ»), привлеченного к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В апелляционной жалобе должностное лицо, представитель органа, составившего административный протокол – начальник территориального отдела надзорной деятельности Кормиловского района Кочнев Ю.Ф. просил суд отменить постановление мирового судьи так как юридическое лицо – МОУ ДОД «ДДТ» не исполнило в срок предписание № 7/1/1-4 от 04.02.2011, выданное должностным лицом отдела надзорной деятельности Кормиловского района, в связи с чем, его действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности Кормиловского района Харлашин В.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Гладкова Е.А. просила суд оставить постановление мирового судьи от 06.03.2012 г. без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что администрацией учреждения принимались исчерпывающие меры к изысканию средств для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности. Вместе с тем, своевременно средства не были найдены и часть нарушений по-прежнему имеют место. Решением Кормиловского районного суда от 16.11.2011 года учреждение обязано устранить выявленные требования пожарной безопасности в сроки до 01.04.2012 года и 16.11.2012 года. К данному сроку нарушения будут устранены, так как средства на это уже изысканы, необходимая для проведения ремонта документация подготовлена.

Аналогичная позиция высказана представителем МОУ ДОД «ДДТ» по доверенности Латышевой Е.Н., которая в судебном заседании пояснила, что своевременно устранить нарушения пожарной безопасности не представлялось возможным, в том числе из-за наступления отопительного периода, в связи с которым нельзя было отключить систему отопления, как того требовало создание второго эвакуационного выхода.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что постановление мирового судьи законно, обоснованно и не подлежит отмене по следующим основаниям.

Так, согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, предусмотрена ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно предписанию № 7/1/1-4 от 04.02.2011 г. МОУ ДОД «ДДТ» предписано в срок до 06.02.2012 года: на путях эвакуации убрать горючую отделку потолка; на кровле здания выполнить ограждение; со 2-го этажа выполнить второй эвакуационный выход.

Из акта проверки № 13 от 12.02.2012 г. следует, что в результате проведенной проверки в МОУ ДОД «ДДТ» выявлен факт невыполнения предписания № 7/1/1-4 от 04.02.2011 г.

При этом, суд установил, что руководитель МОУ ДОД «ДДТ» обращалась в комитет по образованию администрации Кормиловского муниципального района за получением средств, необходимых для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности. Однако, своевременно данные средства не были предоставлены по обстоятельствам, не зависящим от руководителя. Иных источников финансирования учреждение не имеет. На момент проверки исполнения предписания, часть нарушений была устранена. В настоящее время подготовлена документация для проведения ремонта здания.

Суд считает, что мировой судья, правильно указал, что факт невыполнения предписания № 7/1/1-4 от 04.02.2011 года до 06.02.2012 года совершено МОУ ДОД «ДДТ» невиновно. Поэтому мировой судья законно и обоснованно признал, что в действиях МОУ ДОД «ДДТ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, и прекратил производство по административному делу.

При указанных обстоятельствах суд считает постановление мирового судьи законным обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе Омской области от 06 марта 2012 года по административному делу в отношении Кормиловского муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества», оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица, представителя органа составившего административный протокол – начальника территориального отделения надзорной деятельности Кормиловского района Кочнева Ю.Ф., без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья : Каземиров А.М.