Р.п. Кормиловка 12 апреля 2012 г.

в составе председательствующего судьи Каземирова А.М.

при секретаре Воробьевой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Кормиловский молочный завод» Белимова И.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе Омской области от 12 марта 2012 г., согласно которому ООО «Кормиловский молочный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей,

у с т а н о в и л::

Согласно протоколу № 19 от 20 февраля 2012 г. об административном правонарушении, составленному на основании акта № 12 от 20 января 2012 г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности, ООО «Кормиловский молочный завод» не выполнило в установленный срок (до 06 февраля 2012 г.) п. 8/1/1-1 и п. 8/1/1-7 законного предписания государственного инспектора Кормиловского района по пожарному надзору № 8/1/1-17 от 09 февраля 2011 года по устранению нарушений требований норм и правил пожарной безопасности (провести противопожарный инструктаж по специальной программе обучения мерам пожарной безопасности (вводный, первичный), оборудовать здание котельной системой оповещения людей о пожаре, а также сварочный цех).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе Омской области от 12 марта 2012 г. ООО «Кормиловский молочный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Кормиловский молочный завод» поддержал вышеуказанную жалобу мотивировав это тем, что мировым судом не учтено, что ООО «Кормиловский молочный завод» требования неисполненных пунктов предписания выполнило на момент вынесения решения. Устранить нарушения в установленные предписанием сроки не представлялось возможным, что было связано с финансовыми затруднениями и принятием ООО «Кормиловский молочный завод» мер по выполнению иных пунктов предписания от 09 февраля 2011 г., в связи с чем ООО «Кормиловский молочный завод» не уклонялось от выполнения данного предписания. На основании изложенного, по мнению представителя ООО «Кормиловский молочный завод», постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе Омской области от 12 марта 2012 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью.

Заслушав мнения сторон и изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что доводы ООО «Кормиловский молочный завод» являются несостоятельными по следующим основаниям.

Протокол № 19 от 20 февраля 2012 г. об административном правонарушении, акт № 12 от 20 января 2012 г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности и предписание № 8/1/1-17 от 09 февраля 2011 г. по устранению нарушений требований норм и правил пожарной безопасности были составлены уполномоченным лицом – государственным инспектором Кормиловского района по пожарном надзору с соблюдением требований законодательства. Предписание № 8/1/1-17 от 09 февраля 2011 г. является законным и обоснованным, так как указанные в нем мероприятия направлены на устранение нарушений требований норм и правил пожарной безопасности, было выдано надлежащим государственным органом, осуществляющим надзор по пожарной безопасности.

Согласно предписанию № 8/1/1-17 от 09 февраля 2011 года мероприятия по его исполнению возложены на ООО «Кормиловский молочный завод» в лице его представителя - генерального директора, которые, в случае невыполнения данного предписания, с учетом положений административного законодательства и сложившейся судебной практики на усмотрение соответствующего государственного органа, подлежат привлечению к административной ответственности по ч.12 ст.19.5. КоАП РФ, в связи с чем, привлечение по данному делу ООО «Кормиловский молочный завод» в качестве правонарушителя является законным.

В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно предписания № 8/1/1-17 от 09 февраля 2011 г. и протоколу № 19 от 20 февраля 2012 г. об административном правонарушении ООО «Кормиловский молочный завод» в установленный срок не устранило выявленные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности (провести противопожарный инструктаж по специальной программе обучения мерам пожарной безопасности (вводный, первичный), оборудовать здание котельной системой оповещения людей о пожаре, а также сварочный цех), которые не требуют для их устранения больших финансовых затрат, в связи с чем заявления ООО «Кормиловский молочный завод» об отсутствии для этого финансовых средств являются необоснованными, так как ООО «Кормиловский молочный завод» является коммерческой организацией, в связи с чем имело полную возможность, в том числе и через получение кредита, изыскать финансовые средства для выполнения законного Предписания государственного инспектора по пожарному надзору, требования которого, на основании положений законодательства, являются обязательными для исполнения. Суд также отмечает, что выполнение пунктов указанного выше предписания было установлено к 06 февраля 2012 г., т.е. на длительное время, в течение которого ООО «Кормиловский молочный завод» имело полную возможность, его исполнить.

Суд признает несостоятельной ссылку представителя ООО «Кормиловский молочный завод» на расходование значительной суммы денежных средств предприятия на исполнение иных пунктов предписания, в связи с чем, пункты 8/1/1-1 и 8/1/1-7 своевременно не были исполнены. Принимая данное решение, суд исходит из пояснений самого представителя ООО «Кормиловский молочный завод» который указал, что с сентября 2011 года объекты недвижимого имущества, на которых имелись нарушения, предусмотренные пунктами с 8/1/1-3 по п. 8/1/1-5 и с п. 8/1/1-8 по п. 8/1/1-17, были фактически переданы другому предприятию. В связи с этим, у суда сложилось мнение, что ООО «Кормиловский молочный завод» не имело ни заинтересованности, ни возможности устранить указанные нарушения. Более того, отметки о выполнении пунктов предписания с 8/1/1-3 по п. 8/1/1-5 и с п. 8/1/1-8 по п. 8/1/1-17 в самом предписании отсутствуют.

Факт устранения ООО «Кормиловский молочный завод» нарушений, предусмотренных п. 8/1/1-1 и п. 8/1/1-7 предписания № 8/1/1-17 от 09 февраля 2011 г. после истечения срока, установленного указанным предписанием, не влияет на квалификацию действий и виновность ООО «Кормиловский молочный завод» по настоящему делу.

Действия ООО «Кормиловский молочный завод» по ч.12 ст.19.5. КоАП РФ мировой суд квалифицировал верно, при рассмотрении данного дела представленным доказательствам была дана надлежащая и правильная оценка в соответствии с действующим законодательством, исследование обстоятельств проведено всесторонне, полно и объективно, с участием представителя ООО «Кормиловский молочный завод», факт неисполнения ООО «Кормиловский молочный завод» предписания государственного инспектора Кормиловского района по пожарному надзору № 8/1/1-17 от 09 февраля 2011 г. установлен и подтвержден, за то ООО «Кормиловский молочный завод» обоснованно и правомерно признано виновным по ч.12 ст.19.5. КоАП РФ, наказание ООО «Кормиловский молочный завод» по санкции указанной статьи назначено минимальное с учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что оснований для изменений и отмены постановления мирового судьи от 12 марта 2012 г. в отношении ООО «Кормиловский молочный завод» с прекращением производства по делу, в том числе и за малозначительностью, и удовлетворения данной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.10., ст.30.6., п.1 ч.1 ст.30.7. и ст.30.8. КоАП РФ суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе Омской области от 12 марта 2012 года о признании ООО «Кормиловский молочный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5. КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей оставить без изменений, а жалобу представителя ООО «Кормиловский молочный завод» Белимова И.С. - без удовлетворения.

Судья А.М. Каземиров