Дело № 12-37/2012 год РЕШЕНИЕ р.п. Кормиловка 31 июля 2012 года Кормиловский районный суд в составе: председательствующего Каземирова А.М., при секретаре Воробьевой О.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе должностного лица – государственного инспектора отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Кормиловскому району Бодрякова Е.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе Омской области от 11 июля 2012 г., которым прекращено производство по административному делу в отношении администрации Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, у с т а н о в и л : Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе от 11 июля 2012 г. прекращено производство по административному делу в отношении юридического лица – администрации Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В апелляционной жалобе должностное лицо, представитель органа, составившего административный протокол – государственный инспектор отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Кормиловскому району Бодряков Е.Г. просил суд отменить постановление мирового судьи, так как юридическое лицо – администрация Черниговского сельского поселения не исполнило в срок предписание от 25 мая 2012 года, выданное главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Кормиловскому району, в связи с чем, его действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району Бодряков Е.Г. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по тем же основаниям. Представитель администрации Черниговского сельского поселение Кормиловского муниципального района Омской области Никитенко Н.П. просил суд оставить постановление мирового судьи от 11 июля 2012 г. без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что администрацией принимались исчерпывающие меры к изысканию средств для устранения выявленных нарушений в сфере безопасности дорожного движения. Вместе с тем, своевременно средства не были найдены и нарушения по-прежнему имеют место. Для установки дорожных знаков администрация 06 июня 2012 года заключило договор на общую сумму 30340 рублей. Достаточные средства на производство ремонта дорожного покрытия в с. Немировка и Черниговка в 2012 году в бюджет сельского поселения не заложены, по причине отсутствия налоговой базы. Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что постановление мирового судьи законно, обоснованно и не подлежит отмене по следующим основаниям. Так, согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно предписанию от 25 мая 2012 г. администрации Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области предписано в срок до 05 июня 2012 года: ликвидировать выбоины дорожного полотна на всем протяжении улиц 1-я Восточная, Школьная, Западная в с. Немировка; нанести горизонтальную линию разметки 1.14.1 «Зебра» в зоне пешеходного перехода по ул. Школьной в с. Немировка; ликвидировать выбоины дорожного полотна по ул. Куйбышева, Ленина, Школьная на всем протяжении с. Черниговка; нанести горизонтальную линию разметки 1.14.1 «Зебра» в зоне пешеходного перехода по ул. Ленина в с. Черниговка. В срок до 26 мая 2012 года установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4. «Уступите дорогу» на перекрестках улиц 1-я Восточная – Школьная, Западная – Школьная, 1-я Восточная – Советская, Западная – Советская в с. Немировка; установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4. «Уступите дорогу» не перекрестке улиц Куйбышева-Ленина в с. Черниговка. Из акта комплексного обследования улично-дорожной сети Кормиловского района от 07.06.2012 следует, что в результате проведенной проверки указанные в предписании от 25 мая 2012 года нарушения в сфере безопасности дорожного движения на территории Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района не устранены. При этом, суд установил, что администрация Черниговского сельского поселения предприняла все возможные меры к устранению нарушений, указанных в предписании: заключило договор на изготовление и установку дорожных знаков на общую сумму 30340 рублей а также попыталась получить денежные средства из иных источников, для ремонта дорожного полотна. Однако, своевременно данные средства не были предоставлены по обстоятельствам, не зависящим от руководителя, в связи с чем, возможности соблюдения требований ГОСТ Р 50597-93 в полном объеме у администрации Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района не имелось. Суд считает, что суд первой инстанции, правильно установил, что невыполнение предписания от 25 мая 2012 года до 06 июня 2012 года совершено администрацией Черниговского сельского поселения невиновно. Поэтому мировой судья законно и обоснованно признал, что в действиях данного юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и прекратил производство по административному делу. При указанных обстоятельствах суд считает постановление мирового судьи законным обоснованным и не подлежащим отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд Р е ш и л : Постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Кормиловском районе Омской области от 11 июля 2012 года по административному делу в отношении администрации Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица, представителя органа составившего административный протокол –государственного инспектора отдела безопасности дорожного движения ОМВД России по Кормиловскому району Бодрякова Е.Г., без удовлетворения. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья : Каземиров А.М.