Дело № 5-6/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Кормиловка Омской области 18 апреля 2011 года
Кормиловский районный суд в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.,
при секретаре Хромовой Н.Ф.,
с участием представителя МУЗ «Кормиловская ЦРБ» - Редько Б.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципальное Учреждение здравоохранения «Кормиловская Центральная районная больница» юридический адрес: Омская область р.п. Кормиловка ул. Свердлова, 33, место осуществления деятельности - Омская область р.п. Кормиловка ул. Свердлова, 33, ОГРН 1025501654265 ИНН 5517002973, сведения о привлечении к административной ответственности в деле отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
31 марта 2011 года около 11 часов по результатам внеплановой проверки Министерства здравоохранения Омской области, лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности МУЗ «Кормиловская ЦРБ» было установлено, что учреждение осуществляет медицинскую деятельность не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):
В нарушение требований пп. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 30, п. 2.6. Санитарно-эпидемиологических правил (СП) 2.3.6.1079-01;
гл. I п. 14.3. Санитарных правил и норм (СанПиН) 2.1.3.2630 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» набор и площади помещений пищеблока МУЗ «Кормиловская ЦРБ» не соответствуют мощности и не обеспечивают соблюдение санитарных правил:
отсутствует помещение дефростерной, складские помещения, кондитерский цех, цех приготовления холодных блюд, кладовые для тары, инвентаря, административное помещение, помещение для раздаточной, помещение для хлеба.
В нарушение гл. I п. 14.4. СанПиН 2.1.3.2630, п. 5.1.СП 2.3.6. 1079-01 поточность: технологического процесса приготовления блюд не исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, использованной и чистой посуды.
В нарушение п. 3.6 СП 2.3.6.1079-01 душевая комната, туалет для персонала, канализация в туалетах для персонала, для посетителей, душевой, моечной для кухонной посуды находятся в нерабочем состоянии.
В нарушение п. 5.5. СП 2.3.6.1079-01 в мясном цехе не возможно проведение дезинфекции, протекает потолок, осыпается штукатурка, на стенах плесень.
В нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 овощной цех не оборудован раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды.
В нарушение п. 6.1., 6.5 СП 2.3.6. 1079-01 разделочные доски с трещинами, не промаркированы в соответствии с обрабатываемыми продуктами.
В нарушение п. 6.1., п. 6.10. СП 2.3.6. 1079-01 варочные кастрюли имеют многочисленные дефекты (без ручек, во вмятинах, трещины, эмаль отбита).
В нарушение п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 стены в варочном цехе имеют отбитую керамическую плитку, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.
В нарушение п.2.6 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» отсутствует площадка мусоросборников на расстояние не менее 25 метров.
Представитель Министерства здравоохранения Омской области –был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель МУЗ «Кормиловская ЦРБ» - суду показал, что в 2010 году перед подготовкой к лицензированию МУЗ «Кормиловская ЦРБ» был полностью проведен ремонт пищеблока, однако здание старое, в связи с чем на стенах грибок, а крыша постоянно протекает, на сегодняшний день из выявленных нарушений устранено по разделочным доскам – они промаркированы, заменены на новые, постепенно будут заменены кастрюли. На устранение других нарушений требуются значительные капиталовложения, самостоятельно Кормиловская ЦРБ осуществить постройку нового здания пищеблока не сможет. Питание больных происходит только пищей приготовленной на пищеблоке, поскольку для каждого отделения и заболевания требуется своя диета и свое питание, осуществлять приготовление пищи для больных на иных предприятиях питания р.п. Кормиловка невозможно.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела полагает вину МУЗ «Кормиловской ЦРБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КОАП РФ полностью доказанной.
Выявленные нарушения лицензионных требований и условий суд находит относящимися к грубым.
Так, осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года №30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», согласно которого лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности является в том числе ж) соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих ответственность суд по делу не усматривает.
При назначении административного наказания юридическому лицу МУЗ «Кормиловская ЦРБ» суд учитывают характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем счел возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Рассматривая вопрос о применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, суд решил его не применять, ввиду невозможности иным образом обеспечивать питание пациентов, находящихся на излечении в МУЗ «Кормиловская ЦРБ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.20, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – Муниципальное Учреждение здравоохранения «Кормиловская Центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КОАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 ( сто тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:
ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск
БИК № 045209001 расчётный счёт № 401018101000000100 00
ИНН № 5503079310, КПП № 550301001
УФК МФ РФ по Омской области (Министерство здравоохранения Омской области),
КБК № 00611690020020000140, ОКАТО № 52401000000.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий Г.Н. Прыгунова
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в противном случае лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
_________________________(дата, подпись)